北京
2024年，金徽酒（603919）交了一份“恰好”达成年初目标的财报。在年报中，“其他应收款”项目多了一项近亿元的“征地代垫款”。公司的其他应收款在2023年底还只有3581万元，而到了2024年上半年末，按欠款方归集的前五名其他应收款客户合计9019万元，彼时账款的性质还是“应收暂付款”。2024年底，其他应收款前两名分别为8000万元和1800万元，“应收暂付款”性质转为“征地代垫款”，合计9800万元。
财报注释显示——本集团拟在陇南经济开发区、徽县伏家镇伏镇村投资建设“金徽百亿生态智慧产业园四期技改项目”，为保障该项目的顺利推进，按照2024年1月29日徽县人民政府县长办公会议决定：由本集团先行垫付所需的项目征地费用。
根据《土地管理法》及配套法规，项目征地费用应该由政府承担并由财政专户实施，其中第四十七条规定，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费等，需由县级以上地方人民政府组织实施并支付。另外自然资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》强调，征地补偿款应通过财政专户存储，严禁企业或个人垫付。
金徽酒2024年报中出现的“征地代垫款”可能涉嫌政府变相举债。根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）规定，企业垫付费用违反“严禁企业为政府举债”的规定。
《财中社》梳理发现，2020年9月，上峰水泥（000672）公告称，公司控股子公司将收购独山县一易地移民搬迁项目的相关房产和土地资产：为了收回替独山县政府垫付的款项，当地县政府以4栋“烂尾楼”偿还公司。2020年7月，美好置业（000667）的其他应收款账户同样有17.6亿元拆迁安置代垫款，不过该企业的代垫委托方是华润置地、新城控股等房企。
金徽酒的欠款方徽县在2024年进行的重大项目较多：除了“金徽百亿生态智慧产业园四期技改项目”外，还包括规划总面积约44370亩的甘肃金徽现代农业产业园建设总体规划（一期）、金徽股份计划投资50亿元建成年生产能力300万吨的矿山项目、金徽矿业股份江洛矿区铅锌矿（300万吨/年）选矿工程、宝徽集团“锌资源综合利用及环境治理项目”、徽县九条沟金矿开发利用的一期工程等多个重大项目。
而在陇南市徽县2023年财政运行综合绩效评价报告中，徽县全年大口径财政收入完成14.8亿元，一般公共预算收入总计4.4亿元，而公共预算支出高达24.3亿元，一般公共预算收支结余-21亿元。
不过，金徽酒的现金流比较稳健，在2024年经营性现金流量净额5.6亿元，但现金及现金等价物减少1.8亿元至8.5亿元。
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