博鳌亚洲论坛聚焦AI与数字鸿沟，专家提议从数字技能培训开始

AI 的发展会加剧还是弥合数字鸿沟，这是一个重要问题 。

3月25日下午，主题为 “加强数字能力建设，跨越数字鸿沟”的博鳌亚洲论坛2025年年会分论坛在海南BFA国际会议中心举行。来自芬兰、柬埔寨、伊朗、中国的代表围绕AI基础设施建设、教育体系改革等方面进行了讨论。

根据全球移动通信协会GSMA发布数据，截至2024年年底，近六成全球人口接入移动互联网。2024年移动技术和服务贡献了全球GDP的5.8%，相当于贡献了6.5万亿美元的经济价值。

技术的发展也带来差距。全球移动通信系统协会GSMA发布数据显示，全球 43% 的人口仍然未使用互联网，仍有3.5亿人生活在没有移动互联网网络的偏远地区，这些人占全球总人口的4%。

“所有技术都能迁移，但人的能力无法复制。”芬兰前总理阿霍强调，数字技术应用的本质在于人的理解与创新能力，需从教育体系改革、技能培训和政策支持三方面构建系统性的能力建设框架。

柬埔寨商业部副国务秘书斯维娜丽分享了柬埔寨的数字政策，她指出政策的目的就是“填补数字鸿沟，尤其是商业人士以及个人面临的数字鸿沟”。柬埔寨政府正着力于降低中小企业数字化成本、加快宽带网络覆盖、推动全民数字技能培训。“我们也正在积极地完善立法工作，防止和预防基因、种族、区域、性别这样歧视性的信息，让所有的企业主都有机会能够进入到数字平台中。 ”

“硬投入+软环境”是伊朗应对科技发展做出的策略。伊朗总统府进步和发展中心主席艾哈扎德透露，伊朗在全国建立了50个科技园，给企业提供了免税政策和测试沙盒。他也提到了推动中小学编程教育的普及，“现有的教育体系已无法应对AI时代的挑战，我们必须重构从基础教育到职业培训的数字技能培养链”。

针对中小微企业面临的数字竞争壁垒，中国香港特别行政区政府创新科技及工业局局长孙东在两个方面提出了建议：一方面在香港当地启动AI超级能力中心建设，并持续建设拓展算力，另一方面加大对应用型数字人才的培养。“我们在中学建立了创新中心，支持更多青年参与到IT相关的课程活动当中。在大学生的培养上，我们提供AI项目的支持，鼓励更多本科生和研究生在毕业之前有一些实际的AI应用工作经验。”

猿力科技集团副总裁、人工智能研究院院长程群告诉第一财经记者，中国的智能教育基础设施建设已经比较完善了。“全国大多数基础教育课堂中都有电脑配备，但我们在一线调研的时候发现，对于一些比较专业的知识，比如大模型、具身智能等领域的专业词汇，很多老师也不知道怎么给学生讲解。”基于这个痛点，程群认为可以通过“智能双师”的模式，来加深学生对新科技技术知识点的理解。“一个老师在线上传授专业知识，一个老师在线下互动、解答，通过这样的模式，学生学习新知识的兴趣提高了不少。”

英国励讯集团公共事务总裁、爱思唯尔董事长池永硕也在分论坛中呼吁，通过技术的改变，更多残障社会人士都有机会获取更多的知识。“我们可以通过更多有声读物、更大的字体和更个性化的解决方案来实现教育的普及，技术也会带来更平等和公平的教育机会。”

数字鸿沟不是技术发展的必然代价，而是全球治理的时代命题。人的发展，始终是全球各个地区解决数字鸿沟问题的关键依据。“我们不仅要让更多人接触到技术，更重要的是需要鼓励他们把技术融入到自己的实际工作、生活、学习中，并且从产品设计上就明确这一点。只有人们切实地使用起来，才有机会去跨越各种各样的鸿沟。”程群说。