「社论」全球投资首选地，上海为何“不贵”

3月25日，2025上海全球投资促进大会暨“投资上海”活动周在上海中心大厦盛大启幕，本届大会以“全球视野·上海机遇”为主题，开展“1+3+N+X”系列活动，全方位、多角度展示上海发展机遇。

“全球投资首选地”既是上海向世界发出的热诚邀请，也是上海对自身定位的信心所在。在吸引投资的优势上，除了一流的营商环境之外，上海还打出了“不贵”和青年发展的两张明牌。

上海成本，正被重新定义。对比2024年全国规上工业企业百元营收中的成本数据，上海比全国还低2.7元；长三角三省一市中，上海的工业百元营收成本最低，比长三角平均水平低2.9元。这有力打破了“上海成本贵，不宜搞制造业”的刻板印象。

——“上海低成本”源于产业链的融通，以生态效应、产业规模、人才聚集来降低综合创新成本。上海从“产业生态的热带雨林”到“场景创新的未来试验场”，从“楼上楼下就是上下游，邻居就是合伙人”到“长三角4小时产业圈”能解决相关产业所有配套零部件供应。作为“民航第一城”，上海成为低空经济的领跑者；脑机接口、国产创新药的研发，依托“张江药谷”的产学研综合优势拔节生长。

——“上海低成本”源于上海努力压低显性成本。去年上海出台了“工业降本增效17条”，为工业企业降低能源、土地、贷款成本超520亿元。具体来看，去年上海大工业平均电价降了6分钱；化工行业百元成本仅为81.4元，比全国平均水平低了5.4元。

——“上海低成本”源于上海对接全球资源，“全球化的市场枢纽”的高定位摊薄了企业的出海成本。上海坐拥全球最大口岸，上海的海运航线密集、船期高频能帮助企业实现出口物流和时间成本的两位数的压缩。

“上海，不贵”，为创新创业提供了坚实的沃土，助力无数年轻人在这里扎下根来、实现梦想。“青年发展型城市”连续三年被写入市政府工作报告，成为上海城市发展的又一张名片。

上海为青年人创业打开空间，鼓励年轻人在产业创新中“挑大梁、当主角”：临港早早打出了“年轻的城，年轻人的城”的品牌；张江的“科创不夜城”吸引着年轻人在这里挥洒热情。从上海西南角的“大零号湾”到东北角的“大创智”功能区，链接高校资源，莘莘学子走出校园就有了大展拳脚的机会。上海徐汇区的“模速空间”致力打造“全球最大的人工智能孵化器”，超千名从业者中，近三分之一是28岁以下的年轻人。

在上海，初创企业能够轻松获得一揽子的配套政策服务，随着企业的发展，相应的扶持、服务不断升级。从“3公里中小企业服务圈”到惠企政策免申即享、直达快享、达标即享，再到重点企业“服务包”，政府部门把创业者、企业的“需求清单”变成了自己的服务工单。

在今天的大会上，上海2025重点产业布局图发布，包括前瞻部署10条重点产业链、首批“市区协同”千亿产业集群建设成效、14个区级主导产业特色赛道集聚区。重磅推出两个500亿级基金：上海市产业转型升级二期基金、上海市国资并购基金矩阵，为城市产业能级提升注入新动能……

这里是上海，一座光荣之城、创新之城、开放之城、梦想之城。上海向全球的投资者、创业者发出邀请：这里是综合成本的低地，这里是创新创业的热土，这里是产业生态聚集的枢纽。

年轻人来上海！创业者来上海！投资者来上海！