他山之石①：学越秀营商“优等生”答卷 厚植青羊投资兴业沃土

水深则鱼悦，城强则贾兴。在经济发展中，好的营商环境如同阳光、水和空气，须臾不可或缺，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。

日前，。期间，，双方将加强两地友好合作，促进优势互补、合作共赢，形成协调发展的良好局面。

考察期间，越秀区一流的营商环境，给考察团成员留下了深刻印象。从越秀这一“他山之石”中，考察团成员对优化营商环境有了更加深入的思考和见解。

越秀怎么干？

想企业所想急企业所急办企业所需

打造一流营商环境

何以见得一流？成绩可以说明一切——越秀区公共服务总体满意度连续7次居全省各区（县）第一，并获评2023年营商环境质量十佳县区。

但越秀区深知，营商环境优无止境，打造一流营商环境永远在路上。

今年1月，越秀区政府召开优化营商环境工作会议，强调要持续深化“产业版”营商环境改革，着力营造公平竞争的市场环境、高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、合作共赢的开放环境，提升经营主体和人民群众的获得感和满意度。

虽远隔千里，但在高度重视营商环境方面，青羊与越秀不谋而合。青羊在今年的“新春第一会”上提出，要持续深入开展“进解优促”工作，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让企业放心干事、安心发展。

一流就在眼前。越秀何以“练就”十佳？这背后所采取的系列举措，值得青羊去学习、去借鉴。

近年来，越秀迭代实施营商环境7.0改革，对标企业全生命周期，紧扣区域 “3+3”产业布局，着力打造“产业版”营商环境，着力服务市场主体安心、放心、舒心发展。

“产业版”营商环境，重点在于服务产业发展。对此，越秀建立起“首席服务官”制度，从政府部门选派业务骨干担任“首席服务官”，负责对接重点企业和项目，提供“一对一”服务。

推动 “一网通办”改革，是越秀营造一流营商环境的工作重点。围绕政务数据跨部门、跨业务协同治理，越秀搭建一体化政务大数据体系，汇聚138个数源单位的1457 个数据主题、32.98亿条数据资源，打破各部门之间的“信息孤岛”。

惟创新者进，惟创新者胜，惟创新者强。越秀还着力完善创新创业要素保障，围绕科创型企业“起步—加速—成熟”全生命周期，聚合“职能部门+区属国企+专业机构”资源，提供创业辅导、项目路演、“投融”对接、产权保护等超50项“公益性+市场化”“零成本”服务，实现政府与企业共同成长。

一系列想企业所想、急企业所急、办企业所需的务实举措，打造出越秀这个全国十佳的营商环境“优等生”。

青羊如何学？

常态化“进解优促”

推动城市与企业双向奔赴

看在眼里是收获，落到实处方能有成效。从越秀这个“优等生”中，青羊能够学到什么？该如何把学习成果转化为推动工作的具体举措？

纵观越秀优化营商环境的每条举措，与企业家站在一起、想在一起、干在一起这条主线贯穿始终。换言之，让企业家满意的营商环境，才是好的营商环境。

在打造一流营商环境方面，青羊亦动作频频。以越秀的“首席服务官”制度为例，青羊虽无“首席服务官”这一称谓，但做法却与越秀颇为类似。《青羊区关于进一步加强企业服务的工作方案》中明确，区级相关部门、街道、园区等各责任单位要强化为企服务意识，按照“网格化”服务体系明确责任领导和服务专员，为企业感受到“一对一”的专业政务服务。

又比如说“一网通办”，青羊启动全新的“小时清单”服务模式。针对企业开办等全流程，将逾40种常见登记服务事项分成“即时办结事项”“2小时办结事项”“4小时办结事项”“8小时办结事项”等各种类型，实施分类计时办理，明确办理时限最大限度减少办事者等待时间。

开展惠企政策“局长、科长走流程”活动，从企业视角出发查找原因并有针对性地拿出解决方案，着力推动惠企服务从“能办”向“好办”“易办”转变；围绕市委决策部署，青羊开展“进解优促”工作，以“用户思维”带着备选答案、解决方案问需于企，有针对性地助企纾困、助企发展；将区新经济与科技局整体迁移至青羊经济开发区集中办公，推动“园区+部门+公司”协同发展，实现各部门工作职能整合优化，大幅提升园区的服务能力和管理效率……近几年来，青羊亦采取了一系列的创新之措、务实之举来优化营商环境，企业的满意度、幸福感不断增强。

既要看到成效，也要正视差距。知不足而奋进，望远山而力行。

从越秀归来，青羊下一步该怎么办？——“进解优促”，仍是我们进一步优化营商环境的重要抓手。“进”要有目标——以“用户思维”解决问题企业难点，从诉求“被动受理”变为主动靠前服务；“解”要务实功——真正走进去“把脉看病”，找出关键“病因”，对症开出 “药方”；“优”要强统筹——做到统筹兼顾，让一个问题的“解剖”，变成一类问题的“解决”；“促”要见成效——既解燃眉之急，更要着眼长远，为企业可持续发展奠定坚实基础。青羊将如同一位智慧的贴心助手，打造服务企业的快捷键。政府不再是常常辗转于会议厅的管理者，而是迎着晨光走进产业园的同行者——企业发出信号，政务大脑快速作出应答；当企业生产线全速运转，专注发展时，他们将默默在背后守护。这种"你呼唤时我秒速抵达，你全力冲刺时我不打扰"的默契配合，定会让无数"春笋"般的新经济物种，在青羊天地拔节生长。

政企齐心，活力迸发。我们看到，在“进解优促”中，更多的问题正在被发现、被解决；我们相信，更大力度、更实举措的助企纾困，一定能实现城市与企业双向奔赴、相互成就。

【往 期 回 顾】

部分图据广州越秀发布

报道：郑栋梁

编辑：梁艺怀

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