直面人口与产业问题，东北振兴有多难？

东北振兴已经提出并推进了二十多年，取得了一定成效，比如东北三省人口流失问题正在得到重视，很多大型项目在向东北三省倾斜等。但东北需要靠自己消化由于产业转移带来的各种矛盾，即东北振兴需要一个过程。

东北振兴，首先要解决人口流失的问题。

近30年来，东北地区人口总量经历了从1亿人以上下降到1亿人以下的变化。

东北是第七次人口普查时期人口减少最多的地区，2010年至2020年，东北三省常住人口合计减少了1099万人。

东北地区人口年龄结构处于失衡状态，劳动力老化严重，特别是在农村，50岁及以上人口超过一半。

东北人口流失带来的影响是全方位的，在经济领域，人口的减少导致劳动力短缺，企业招工困难，生产成本上升，这进一步制约了经济的发展。消费市场也因人口的流失而萎缩，商业和服务业受到严重冲击。

缓解或减缓东北人口负增长的趋势，一方面需提高人口自然增长率，另一方面需减缓人口外流速度，以有效降低人口负增长的负面影响。

东北振兴，必须着力解决产业结构的问题。

从根本上看，东北经济遭遇阵痛是全球性的产业转移在中国的集中体现。东北作为原材料产地，一是资源开始枯竭，二是产业动能发生战略转移，不再依赖原材料，依赖高新科学技术。东北失去了原有的优势，产业随之下滑。

东北经济的发展困境，很大程度上源于产业结构的单一性。长期以来，东北以重工业为经济支柱，钢铁、煤炭、机械等传统产业占据主导地位。在经济全球化和产业升级的大背景下，这种单一的产业结构弊端尽显。

在东北的一些地区，传统的就业观念根深蒂固，人们更倾向于选择稳定的工作，如公务员、事业单位等，对创业和创新缺乏足够的热情。这种保守的观念使得东北在面对经济转型时，缺乏足够的内生动力。

与南方一些地区浓厚的创业氛围相比，东北的创业环境相对较差，创新能力不足。

东北地区仍存有的产业优势需要被放大。东北地区在全国具有优势的汽车、化工、航空航天、装备制造等产业，通过强化有组织的科研创新攻关， 可以提高产业附加值。

目前总部在东北地区的央企中国一重、哈电集团、鞍钢股份、中国一汽和中国华录，这5家企业都处于竞争较为充分的行业，如能获得优势资源的布局和注入，有助于进一步展现央企、国企的责任担当，起到很好的引领作用。

东北振兴的关键，在于振兴东北工业。

东北地区的主导产业需是工业或直接的信息产业，这需要规模效应，也需要聚焦。

在发展战略性新兴产业方面，东三省的规划中，辽宁提出了五大产业，吉林提出了六大产业，黑龙江也提出五大产业规划。

但东三省对战略性新兴产业的规划目前有些过大，短期内能搞出一个已是理想状态，由东三省倾其全力在一两个战略性新兴产业上扩大规模，增加实力，在全国有规模性，有能力参与国际竞争，或才是更切实的举措。

东北地区对高精尖的人才、技术等资源的吸引力不足，这很大程度上是民营经济不发达导致的严重后果。民营经济的多样性多层次性多元化，决定了其对人才的集聚能力很强。东北地区民营企业没有活力，严重妨碍人才聚集，甚至形成一定的断层，尤其是缺乏相匹配的产业配套，东北振兴要破局，需要快速壮大民营经济。