美国军队赛博(Cyber)司令部与赛博部队

美国军队赛博(Cyber)司令部与赛博部队

老佛爷

初稿：2020年6月02日

修改：2025年3月22日

内容提要：本文先说明了赛博空间(Cyberspace)的概念和特性；然后比较详细地介绍了美国网络军队、赛博(Cyber)部队和赛博司令部的情况，包括构成、规模、功能等。

关键词：美国 军队 网络 赛博空间 赛博战争

美国建设了网络军队司令部，即“美国军队赛博司令部”，组建了实力强大的赛博部队（网络部队），研制了大量赛博武器（网络武器），因而对全球网络安全、赛博空间安全造成巨大威胁。

“美国网络军队司令部”的英文为 US Army CyberCommand，缩写USACC，应该译为“美国军队赛博司令部”，而不是“美国军队网络司令部”。

根据我国政 府 的“网信网”，中 央 网络安全和信息化委员会的英文是：Central Cyberspace Affairs Commission。这就是说，我国官方也把Network Space改成了Cyberspace。

我们再次建议，官方把Cyberspace的译文从“网络空间”改为“赛博空间”。

一，美军赛博司令部的建立简史

1993年美国国防大学率先成立了旨在培养信息战人才的信息资源管理学院，首批16名学员被称为“第一代计算机网络战士”，他们的任务就是利用计算机在网络空间与敌人展开全面信息对抗。

2002年7月16日，美国总统布什发布了第16号《国家安全总统令》（National Security PresidentialDirective- NSPD），组建美军历史上、也是世界上第一支网络黑客部队及其领导机构—“网络战联合职能司令部”(Joint FunctionalComponent Command for Network Warfare-JFCCNW)。

2002年12月，美国海军率先在弗吉尼亚比奇的小溪流两栖作战基地成立海军网络战司令部，统一指挥海军舰队信息战中心、海军网络和太空行动司令部及海军计算机网络防御特攻队等海军网络战单位。据美国媒体报道，该司令部直属人员为60人，指挥着全球范围内大约7000人的海军网络部队。在本周，也就是2010年1月26日，美国海军宣布成立独立建制的海军网络部队。

2006年11月，美国空军宣布将成立空军网络战司令部。

2007年2月，美国网络黑客部队编入作战序列，此时网军正式作为独立兵种诞生，标志着由黑客进行的“网络游击战”向由正规网军部队进行的“网络正规战”的转变。

2009年6月23日，美国国防部长盖茨下令组建网络司令部。美军战略司令部在9月1日前制订了网络战作战理念和计划。

2010年5月，美国成立赛博司令部（Cyber Command），由刚晋升为四星上将的基斯·亚历山大全权负责。这支部队包括成千上万的国家安全局间谍以及14000名来自美国海、陆、空三军的网络司令部军人。

赛博司令部的建设工程于2010年5月开工，耗资32亿美元。这项工程包含14栋行政大楼、10个停车场以及一个工厂。

2010年10月1日，美国国防部正式成立了美国军队赛博司令部（US Army Cyber Command）。这标志着美国将军事霸权从陆地、海洋、天空、太空扩展到号称“第五领域”的赛博空间。这时，赛博司令部隶属于战略司令部。10月31日，美军赛博司令部的总部建成，具备全部运行能力。

2016年10月，美军133支网络部队全部具备作战能力。

2017年8月18日，特朗普总统宣布：美军赛博司令部升级成一级司令部。赛博司令部升级之后，已成为与美军陆军部、海军部、空军部三个司令部并列的一级司令部。

特朗普在声明中说：“这个新的联合作战司令部将加强美国在赛博空间的行动能力，并为提升国防安全创造更多机会”；“赛博司令部的升级显示了我们应对网络威胁的决心，能够消除我们的盟友和伙伴的疑虑，并对敌人形成威慑”。

2018年9月30日前，国防部完成了赛博部队的建设任务。赛博部队拥有全面作战能力，赛博作战的专家总人数达到约6200人。

下图是美军赛博司令部的图标（Logo）：

二，美军指挥系统和赛博司令部的地位

美国国防部下设陆军部、海军部、空军部。这三个军种部都是一级司令部。但是，陆军部、海军部、空军部只负责军种建设管理，没有作战指挥权。

美军的直接作战指挥权属于10个联合司令部。它们都是一级司令部。

美军的作战指挥系统次序如下：

先由总统（军队总司令）和国防部长给参谋长联席会议主席下达作战命令；参谋长联席会议主席通过国家指挥系统下达给担负作战任务的联合作战司令部；再由联合作战司令部司令负责具体指挥所属作战部队。

美军共有下列10个联合作战司令部：

Ø 四大职能司令部：战略司令部（内含航天司令部），运输司令部，赛博司令部，特种作战司令部；

Ø 六大战区司令部：北方司令部，南方司令部，太平洋司令部，中央司令部，欧洲司令部，非洲司令部。

赛博司令部是四大职能司令部之一。

三，国家赛博空间战略与国防部赛博空间战略

（一）美国的国家赛博空间国际战略

美国的国家赛博空间国际战略如下：

Ø 把外交、国防、科技研发形成合力，保障国家繁荣、安全、开放；

Ø 对于赛博空间的敌人，遏制与打击双管齐下；

Ø 加强与盟国和国际伙伴的关系；

Ø 开发、保护赛博空间，建设繁荣和安全的世界。

（二）美国 国 防 部的赛博空间战略

美国 国 防 部的赛博空间战略如下：

Ø 把赛博空间看成一个宏大无比的“域”，实行域中操作；

Ø 与联邦政府协调配合，实施整体性的赛博空间安全战略；

Ø 发挥全国精英人才的想象力、创造力，实现最高水平的赛博操作；

Ø 与美国的盟国和国际伙伴建立良好的关系。

四，美军赛博司令部的总部与分部

（一）美军赛博司令部总部所在地

美军赛博司令部位于马里兰州秘德堡（Fort Meade）镇。秘德堡的全名是乔治·G·秘德堡（Fort George G. Meade）。

秘德堡在奥登屯(Odenton)市，巴尔的摩(Baltimore)市南面。秘德堡在美国首都华盛顿市南面约80公里处。

赛博司令部的建设工程于2010年5月开工，耗资32亿美元。这项工程包含14栋行政大楼、10个停车场以及一个工厂。10月31日，美军赛博司令部的总部建成投入使用。

秘德堡是美国防卫与安全重镇。美国国家安全局（National Security Agency）、美国军队情报部（USArmy Intelligence）, 美国环境保护中心（US EnvironmentProtection Agency Center），国防信息学院（Defense Information School）等单位都在秘德堡。在秘德堡工作生活的人口超过3万人。

（二）美军赛博司令部的历任司令员

美军赛博司令部司令员如下：

第一任司令员：基斯·亚历山大(Keith Alexander) 上将，时任国家安全局局长；任期2010年5月至2014年4月29日止。由于爱德华·斯诺登叛逃事件他被免职。

第二任司令员：迈克尔·罗杰斯(Michael Rogers) 上将，时任国家安全局局长；任期从2014年4月30日起至2018年5月3日止。

第三任司令员：保罗·中曾根（Paul Miki Nakasone），日本裔，上将，任期从2018年5月4日起至2024年2月1日止，同时担任国家安全局局长。

第四任（现任）司令员：空军上将蒂莫西·霍（Timothy D. Haugh）‌。他在2024年2月2日正式接任司令员职，并在马里兰州米德堡举行的仪式上成为国家安全局局长。

（三）美军赛博司令部的使命

美军赛博司令部的使命(Mission)是：计划，协调，整合，同步，行动。

赛博司令部的使命“行动”包括：

Ø 指挥国防部系统的各个网络运行；

Ø 保障国防部系统的各个网络安全；

Ø 在赛博空间对敌人实行全方位的军事打击，以便保护美国及其盟国在赛博空间的行动自由，禁止敌人的自由。

（四）美军赛博司令部的分部

美军赛博司令部由下列四个分司令部组成：

Ø 陆军赛博司令部；

Ø 空军赛博司令部；

Ø 海军赛博司令部；

Ø 舰队（Fleet）赛博司令部。

舰队赛博司令部不从属于海军赛博司令部，足见在总统和国防部长心目中舰队（包括航空母舰）的重要性。

五，美军赛博司令部的任务和功能

（一）美军赛博司令部的任务和操作

美军赛博司令部使命的三项任务及其实施部队：

任务之一：保卫国家。实施部队：国家使命赛博部队。

任务之二：保卫国防部网络。实施部队：防卫赛博部队：。

任务之三：打击敌人。实施部队：对敌战斗赛博部队。

与三项任务对应的三类操作：

Ø 国防部网络操作，运行维护国防部网络；

Ø 赛博防卫操作，保护国家赛博空间安全；

Ø 赛博进攻操作，在赛博空间进攻敌人。

（二）美军赛博司令部的功能和作用

美军赛博司令部的四个分部都有特定的功能和作用。

下面以陆军赛博司令部及其部队为例。

陆军赛博司令部及其赛博部队的功能和作用：

Ø 建设赛博司令部总部和陆军分部；

Ø 保护陆军的全部网络；

Ø 帮助陆军实施信息打击；

Ø 训练、组织和装备陆军赛博部队；

Ø 提供训练有素的、马上可以入列的赛博军人；

Ø 培养赛博部队的指挥员；

Ø 帮助、提高合作伙伴的能力；

Ø 支持高等院校的赛博军人教育培养计划。

六，美国对赛博军人的要求和招募

（一）赛博司令部对部队斗士（Warriors）的要求

美军赛博司令部把赛博军人称为斗士（Warriors）。

美军赛博司令部要求：由具有下列基本素质的赛博斗士组成各部门、各地区的职业团队：

Ø 睿智，可靠，精准，遵守纪律；

Ø 诚信，尊敬师长，维护尊严。

赛博部队斗士的基本任务如下：

Ø 切实履行赛博司令部军人的使命；

Ø 运行和防卫军队的全部网络；

Ø 确保高度一致的国土网络运行；

Ø 以压倒性的优势控制赛博空间；

Ø 确保美国在地面和整个赛博空间具有决定性的优越条件。

（二）美国政府黑客和美军赛博军人的招募

美国军队赛博人才的缺口很大。而且，美国政府几个部门（中央情报局、联邦调查局、国土安全部、国家安全局等）需要大量网络专家和黑客。

美国军方用下列两种途径招募赛博人才：

Ø 公开招兵时，选择有计算机和网络技术特长的青年入伍；在部队把他们培养成赛博斗士。

Ø 军方牵头举办黑客大赛，招募黑客高手进入军队，直接当赛博斗士。政府有关部门也参与黑客大赛，招募黑客高手进入政府部门从事网络安全工作。

早期，美国军方以秘密方式到“黑客市场”招兵买马。

后来，由于美军需要大量赛博战人才，公开招募不能满足要求。于是，由军方牵头，联合有关单位，举办黑客大赛。通过黑客大赛，发现黑客高手，尤其是中学和大学的学生网络极客(geek)。然后，再把他们招募进入美军和有关政府部门。

2009年5月8日，美国军方宣布了一个被称作“挑战网络”的系列网络竞赛（黑客竞赛）项目。《倡议书》在白宫网站上发布，公开向美国学生发出号召：“学生黑客、红客、极客们，山姆大叔需要你们！”

这一系列赛包含三项针对中学生和大学生的全国计算机竞赛，旨在发现其中的网络奇才。竞赛在2009年5月29正式开赛，到暑假前结束。此次活动的目标是发现10000名网络人才。

这项系列赛举行的三项竞赛如下：

Ø 第一项竞赛由美国空军主办，名为“网络爱国者”，重点挑战学生网络防守能力。竞赛参加者都是中学生。

Ø 第二项竞赛由国防部防治网络犯罪中心主办，主要考察选手追踪网络入侵和修复受损数据的能力。

Ø 第三项竞赛名为“网络进攻竞赛”，由网络安全培训机构SANS学院主办。这项赛事旨在挑战学生发现并利用软件漏洞、摧毁敌方网络和盗取数据的能力。

美国SANS学院（SANSInstitute）成立于1989年，总部在马里兰州North Bethesda市。SANS学院是专门培训信息安全人员的世界最大学院。SANS学院在波士顿市和澳大利亚、日本、印度、新加坡等国家设立了分校。

竞赛的优胜者将参加每年暑期举行的训练营。这些训练营由美国军方和企业共同出资举办。

出资赞助这项系列竞赛的大公司包括：美国最大的通讯公司沃莱詹（Verizon），美国电报电话公司AT&T，全球最大的信息存储产品研究开发公司EMC（2016年9月被戴尔公司收购），等等。

SANS学院的负责人艾伦·帕勒认为，美国大约需要3万名高水平的网络黑客为政府工作。

七，美国军队赛博部队的实力

通过几十年的努力，美国建立了所向无敌的赛博战部队系统。该部队系统由世界顶级计算机专家和黑客组成。所有成员的平均智商在140分以上【注：属于“天才”类型】，因此也被一些媒体戏称为“140部队”。

（一）美军赛博司令部直属的赛博部队的实力

2024年，美国军队约有9000名赛博战专家。美军赛博司令部直接领导的军人约12万名。

美军赛博司令部有一支直属的赛博特种部队，人数约10000人。这个特种部队实际上是美军赛博司令部领导的黑客部队。这支部队不仅要承担赛博战防御的任务，还针对敌方的计算机网络和电子信息系统等进行秘密攻击。

（二）空军赛博司令部及其赛博部队的实力

2006年，空军网络战司令部（现空军赛博司令部）管辖65个网络战中队、预备役和国民警卫队，此外还有4个联队，包括大名鼎鼎的第67网络战联队。

空军第67联队是美国空军最大的一个作战单位，人员和装备遍及除南极洲之外的各大陆，由5个情报大队、35个情报中队及分队、总计8000名官兵组成，驻地分布在全球100多个地点。

（三）陆军赛博司令部及其赛博部队的实力

2018年，陆军赛博司令部必须运行和保护的陆军网络设施如下：

Ø 400多套网络；

Ø 700多套通信线路；

Ø 80多万台计算机工作站（Workstation）；

Ø 35000多台网络服务器；

Ø 90000多台移动通信设备。

运行、维护上述设施，需要赛博军人大约12万。他们并不都是直属于美军赛博司令部的军人。

陆军的网络用户有120多万。他们的服务由陆军赛博司令部提供。