世界水日新知：依《指引》护水安全，促高质量发展

2025年3月22日，第三十三届“世界水日”以“冰川保护（Glacier Preservation）”为主题，呼吁全球关注冰川消融对淡水资源的深远影响；同期启动为期一周的第三十八届“中国水周”则聚焦“推动水利高质量发展，保障我国水安全” ，旨在通过技术创新和制度优化，提升水资源利用效率，应对中国水资源短缺的挑战。

日前，水利部发布2025年“世界水日”“中国水周”主题宣传海报。本文将结合最新的两会学习以及企业案例，为企业进一步提高水资源利用和相关ESG信息披露质量提供建议。

水利部发布2025年“世界水日”“中国水周”主题宣传海报

2025年两会聚焦：

水资源管理的顶层设计

冰川作为地球最大的淡水储备库，其消融速度的加快直接威胁全球供水系统。而中国作为人口与经济大国，工业用水效率、农业节水技术、城市水循环体系等均面临升级压力。在此背景下，企业作为水资源消耗的重要主体，水资源利用不仅是环境议题，更是关乎企业可持续发展的重要议题。

2024年新修订的《海洋环境保护法》《节约用水条例》《生态保护补偿条例》相继生效，2024年沪深北交易所发布的《上市公司可持续发展报告指引》明确，要求上市公司披露水资源利用的相关信息，引导企业更加重视水资源管理，进一步规范企业水管理信息披露，推动市场力量参与水资源保护，推动节水型社会建设。

两会期间，政府工作报告中提出，“完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。” 在“部长通道”采访中，水利部部长李国英表示，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%，“我们坚持节水优先方针，强化水资源刚性约束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，大力提升水资源节约集约利用能力，使水资源开发利用强度不超过江河湖泊承载能力，实现‘还水于河’。”（相关阅读：）

三大交易所《指引》：

明确应对气候变化视角下的企业水安全管理

2024年5月1日，沪深北交易所发布的《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）正式生效，明确要求被纳入上证180、深证100等指数的成分股企业强制披露水资源利用信息，覆盖取水量、循环利用率、节水投入等量化指标。

全球市场来看，港交所《ESG守则》、GRI标准、ESRS对水资源利用议题均有相应的披露要求。GRI标准要求企业关注业务对于水资源的影响，以及设定节水目标时是否考虑了这些影响，并要求企业详细披露用水来源分类和排水去向分类。ESRS列示了“水和海洋资源”议题相关影响、风险及机遇，以及需要披露的具体指标。

根据《指引》和《指南》，以及中国上市公司协会发布《上市公司可持续发展报告工作指南》，上市公司需围绕“治理，战略，影响、风险与机遇管理，指标与目标”四个核心维度披露水资源利用信息，具体要求包括：

■治理

• 说明公司在水资源管理方面的管理体系建设情况，包括管理架构、人员构成、管理要求和制度制定，以及规划与决策机制、监控机制、信息报告机制、考核机制等配套管理机制情况。

■ 战略

• 从影响和财务双重重要性评估水资源使用的相关影响、风险及机遇，包括影响范围（自身运营、供应链等）、影响程度等。

• 公司为有效应对水资源使用的影响、风险和机遇，制定的战略规划、管理策略，或做出的商业模式调整等。

■ 影响、风险和机遇管理

• 包括公司开展水风险评估，对水资源使用相关影响进行识别、评估、排序、监测和管理的流程。

• 披露已采取的应对措施，如应急预案、供应链管理优化、提高水效、替代水源、增加循环用水等。

■ 指标与目标

• 公司水资源使用的相关管理指标与目标设定、报告期内指标监测及目标达成进展情况。鼓励披露水资源管理的技术创新与社区协作案例。

• 管理指标包括但不限于耗水总量、水资源使用效率、循环水使用比例、节水技术改造投入资金等。

• 目标包括定量目标或定性目标，如耗水总量控制目标、用水效率目标等。

案例分享：重庆啤酒的水资源管理实践

以重庆啤酒为例，公司设定了2030年“零水浪费”的整体目标，包括公司范围内水耗达到2.0 hl/hl，高水风险地区啤酒厂的水耗达到1.7 hl/hl，并通过推动高水风险地区啤酒厂实现100%水回馈来保护自然界的共享水源。

通过设定“零水浪费”目标，年度ESG报告持续展示其水管理举措和成效，重庆啤酒在MSCI ESG评级中连续三年跃升，已从2020年的B级稳步升至AA级，成为行业ESG领军企业。其水资源管理策略兼具国际标准与本土创新，值得行业借鉴。

1. 技术驱动：精细管理提高用水效率，打造示范项目

• 雨水回收系统：在建的佛山酒厂将成为集团全球首个“海绵酒厂”，3000立方米雨水收集处理系统可将雨水转化为厂区运营和非工艺接触的生产用中水，节约淡水资源，减少废水排放；

• 废水协同处理：利用啤酒废水高有机物含量的特性，依据《啤酒工业污染物排放标准》，与污水处理厂合作实现碳源循环利用，2023年已有6家酒厂啤酒实施废水资源化利用项目，节水同时降低治污成本。

2. 量化目标：注重全生命周期水耗及碳足迹管理

• 单位水耗领先行业：2023年单位水耗2.11hl/hl，远低于行业平均3.2hl/hl，并计划2030年降至2.0hl/hl；

• 全生命周期管理：从酿造环节的100%绿电使用，到包装材料的轻量化设计（如玻璃瓶减重20%），系统性降低碳足迹。

来源：《重庆啤酒2023年环境、社会和公司治理报告》

3. 生态保护：积极开展水资源风险评估，与社区共同管理水风险

• 重庆啤酒积极开展水资源风险评估，定期评估水资源的缺乏程度，并采取适当行动确保水资源能够长期供应。

• 积极与当地社区合作，开展水源地保护和湿地修复项目。例如，与世界自然基金会（WWF）合作开展水回馈合作项目，针对高水风险酒厂所在地制定湿地修复、农业项目改造等行动计划。

• 对于缺乏水资源的地区，重点管理位于高水风险地区的酒厂，通过更进一步降低水耗、参与水权交易等方式，积极管理水资源相关风险。

来源：《重庆啤酒2023年环境、社会和公司治理报告》

行动启示：

积极应对水资源风险

对标《指引》提升ESG信披质量

借助Deepseek等AI工具分析辅助，我们归纳出以下《指引》对水议题的核心要求：

■量化数据披露：包括单位产品水耗、废水排放量及处理率等；

■战略目标设定：需提出中长期节水目标及实施路径；

■风险与机遇分析：评估水资源短缺对业务的实质性影响；

■供应链管理：要求披露供应链中的水风险管控措施。

对于高耗水行业（如：钢铁、石化、电力、煤炭、造纸、纺织、食品等）和水资源利用高度相关行业（如：农业、半导体、公共服务等），我们建议上市公司应通过“以信披促管理”，尽快对标《指引》要求，系统性、制度性地推动自身企业水资源管理，并通过定期披露和利益相关方沟通形成企业可持续发展的竞争力。可从以下五个方面入手：

1. 设定量化目标，提升透明度。企业应设定明确的水资源利用目标，如单位产品水耗下降率、中水回用率等，并定期披露进展。同时通过数字化平台实时监控水耗数据，确保披露信息的准确性与可比性。

2. 技术创新驱动节水增效。企业要加大节水技术的研发和投入，推广节水技术，如循环水处理、智能化水耗监控系统等，降低生产环节的水资源消耗。建设中水回用系统，将处理后的废水用于绿化、清洁等非生产用途，提高水资源循环利用率。

3. 加强供应链水资源管理。企业应主动识别供应链中的水资源风险，制定应对措施，如选择水资源管理表现优异的供应商，与供应链上下游企业合作，推动水资源管理的最佳实践共享。

4. 参与社区水资源保护。企业可通过广泛公益活动提升公众节水意识，增强企业社会责任感。并应结合水资源的风险评估，在缺水地区开展湿地修复、水源地保护等项目，回馈当地社区。

5. 响应政策，优化水资源管理战略。密切关注国家及地方水资源管理政策，一方面要确保企业运营合规，将水资源管理纳入企业长期战略，优化资源配置，提升抗风险能力。同时头部企业也要积极主动参与水资源相关的国内和国际标准/政策制定，推动企业和行业的绿色转型发展，获得企业持续发展的更大空间。

写在最后：水资源管理的战略价值

水资源是人类生存和发展的基础资源，其可持续利用对于推动经济社会高质量发展具有重要意义。2025年世界水日与中国水周的主题，为中国企业提供了全球视角和本地需求的行动呼吁。作为社会经济活动的主体，企业应积极响应号召，加强水资源管理，提升水资源利用效率，为保护地球家园、实现可持续发展贡献自己的力量。

此外，企业也应认识到，水资源利用不仅是企业ESG报告中的一项披露要求，也是提升企业竞争力、实现可持续发展的绿色转型机遇。通过设定量化目标、推动技术创新、加强供应链管理和社区协作，中国企业可以在全球水资源危机中抢占先机，为全球水安全贡献力量。

参考资料：

1.新浪财经《2024年水环境重要政策最全盘点》2025.3

2.重庆啤酒官网《重庆啤酒2023年环境、社会和公司治理报告》2024.3

3.中国上市公司协会《上市公司可持续发展报告工作指南》2024.9

内容反馈：品牌传播部

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供稿：徐佶

编辑：张瑞环

审核：徐佶