养老服务送上门，一张清单“包揽”大小事丨家庭照护床位

编者按：为了让老年人在家中安享晚年，感受专业照护的温暖，近年来杨浦区积极开展家庭养老床位建设，截至目前，杨浦已有9家养老服务机构提供“家庭照护床位”服务。“家庭照护床位”即依托符合条件的养老服务机构，将专业照护服务延伸至老年人家中，使老年人在家享受“类机构”专业照护服务，实现居家社区机构养老的相贯通、相融合。

杨浦区民政局与区融媒体中心联合推出“家庭照护床位”栏目，带您走进这一创新型居家养老模式，探索“养老床位‘搬进家’，专业照护‘居家享’”的幸福密码。

“阿姨，水热不热？我再帮您按摩一下头皮……”

三月的一天，春寒料峭。75岁的姜桂英正站在自家浴室里，在“家庭照护床位”护理员小彭的帮助下洗头。“热水器坏了，我自己洗头很吃力。小彭直接烧好热水帮我洗，动作也专业，我真是省心多了。”

为姜奶奶提供服务的护理员小彭，来自杨浦区福象新江湾城老年福利院。该机构位于政和路77号，是一家四级养老机构、上海市社会组织规范化建设3A组织，也是杨浦区首家区级公建民营养老机构。

2023年，上海市印发《关于积极推动本市家庭照护床位规范发展的实施意见》。2024年，杨浦区民政局将“新增家庭照护床位不少于300张”纳入《2024年杨浦区养老服务设施建设工作实施方案》，推动全区有资质有能力的养老机构输出专业力量，对社区家庭开展上门服务。2025年，更是将为500名老年人提供家庭照护床位服务列为为民办实事项目。杨浦区福象新江湾城老年福利院是其中的头一批。

按需“下单”

养老变得越来越简单

护理员小彭是去年11月起到姜奶奶家开展“家庭照护床位”服务的。

姜奶奶家住市京一村，患有关节炎、高血压、糖尿病等慢性病，心脏装过支架，弯腰、下蹲等动作做起来比较困难。由于子女住在外区，家中只有她和老伴儿，一些个人护理成了难题。去年，听说福象新江湾城老年福利院有一项“家庭照护床位”服务，她一下子心动了。

简单咨询后，院方针对姜奶奶的需求，推荐了一个名为“敬老生活护理套餐”的服务包，包括洗头、梳头、口腔清洁、修剪指甲、协助如厕等内容，服务30次为一套，合计1200元。下单后，福象新江湾城老年福利院对姜奶奶进行了信息登记，并上门评估她的身体状况，商量确定了服务内容、时间，最终制定出一张服务计划表。

自此，每周两次，护理员小彭都会挎着一个沉甸甸的工具包，准时抵达姜奶奶家，为她开展各种各样的个人护理。小彭已经有20年养老服务经验，在洗脚时，她会一边为老人按摩，放松腿部肌肉，一边聊聊身边的趣闻，相处得如同一家人。

“我身体不好，以前睡觉时腿一直抽筋，半夜总要醒很多次。小彭帮忙按摩以后，情况越来越好，我现在已经不太抽筋了。”姜奶奶开心地说，“小彭帮了我大忙了。”

这边服务完成，另一边，新江湾城社区里，小彭又敲响了老人陆秀娟的房门。

78岁的陆奶奶也是福象新江湾城老年福利院的“家庭照护床位”服务对象，订购了日用品采购等服务。原来，陆奶奶腿脚不好，常年坐轮椅，虽然在家还能干干家务，但外出采购却是一件烦心事。

“去年夏天，我在福象新江湾城老年福利院申请了长护险，体验了一段时间以后觉得很好。后来，听说他们还有‘家庭照护床位’服务，可以做长护险护理以外的居家保洁、日用品采购、陪诊配药等很多内容，我就又下单了。”陆奶奶说，“‘家庭照护床位’服务是政府支持的项目，这些护理员人很好，我对他们很信赖，也很感谢。”

不同的老人，需要不同的服务。从日用品采购、洗头洗脚，到按摩、卧床护理……“家庭照护床位”服务正在“包揽”养老生活的大事小情，细微处着手，让养老生活越来越简单。

一张清单，10+项服务

“老人想要什么这里都有”

福象新江湾城老年福利院的“家庭照护床位”服务，有一张独立清单，包含11个服务大项和2个服务包。其中，2个服务包分别为基础服务包和特色护理服务包，其他服务大项则细致到修脚、洗头、助浴、助行（陪同散步或陪同外出）、物品洗涤、日常事务代办、日用品采购等生活日常。

在价格方面，这些服务内容按照不同特性，分设了按次、按时、按月、按年等不同收费方式。举例来说，颇受欢迎的物品洗涤服务、助行服务等为每小时50元，基础服务包中的轻度护理、中度护理、重度护理等价格从每人每月1880元-2980元不等。

“这些都是老人可能存在的服务需求，是我们在以往的养老服务中排摸出来的，经过内部细化、归类、商议，最后确定出了这一张服务清单。可以说是一张‘养老百事通’。”福象新江湾城老年福利院院长黄敏介绍。

为了做好服务跟进，在服务过程中，院方还会为老人建立健康档案，记录其初期评估情况和服务计划，并根据老人身体情况持续更新档案。截至目前，福象新江湾城老年福利院的“家庭照护床位”服务566位老人下单，服务范围不限于新江湾城社区，可覆盖全区各街道、社区。

也许有人疑惑，既然有了长护险，为什么还需要“家庭照护床位”服务？这其实是对长护险的一种服务延伸和补充。

长护险和“家庭照护床位”服务

区别是什么？

长护险主要针对老人身体护理，而“家庭照护床位”服务，在长护险的42项护理服务基础上，增加了照护计划制定、健康管理、身体护理、生活照料、营养咨询与膳食服务、个人清洁卫生、心理慰藉、康复训练、医疗护理以及远程响应、紧急援助、认知症筛查及干预等多方面服务项目，全方位满足老人的个性化需求。

目前，福象新江湾城老年福利院还已探索开拓针对认知障碍老人的特色照护服务，可为其提供物理康复治疗、认知训练、心理疏导、家庭支持等服务。“我们希望打造出一个居家养老一站式的服务集群，老人想要什么，这里基本都能找到。”黄敏说。

来源：上海杨浦