日本急了！刚来的留学生通过高额療養費制度减免了约‌3800万日元‌的医疗费用

在日本，看病贵吗？

这个问题的答案或许比你想象的更复杂。日本的医疗体系以“高质量”著称，但如果碰上重大疾病或者需要长期治疗，费用还是能压得人喘不过气。不过别担心，日本有个神奇的“高额疗养费制度”，它就像一把隐形的保护伞，让病人不会因为高昂的医疗费用而破产。最近，这项制度的调整在国会引发激烈讨论，甚至还闹出了不小的风波。

日本的高额疗養費制度（高额医疗费减免制度）作为全民医保体系的核心，旨在为国民提供医疗费用兜底保障。然而，近年来这一制度却因‌短期在留外国人‌（如留学、技能实习、家族滞在签证持有者）的利用争议被推上风口浪尖。根据2025年厚生劳动省数据，持有‌90天至1年合法居留资格的外国人‌，只要加入国民健康保险，即可享受与日本国民相同的医疗费用减免待遇——这一群体每年消耗的医疗财政支出达‌111亿日元‌，且主要集中在肿瘤治疗、器官移植等高价医疗项目。

其中典型案例‌：一名持留学签证的东南亚学生在抵日3个月后被诊断为白血病，通过高额療養費制度减免了约‌3800万日元‌的医疗费用。此类案例被媒体曝光后，引发日本社会对“医疗旅游”和“制度套利”的激烈争议。

尽管日本法律明确规定‌短期滞在签证（如旅游、商务签）持有者不得加入国民健康保险‌，但实际操作中存在两大漏洞：

1‌、签证类型转换的医疗投机‌

部分外国人通过短期签证入境后，迅速申请更长期限的留学或技能实习签证（最短14天可完成转换），从而合法加入医保体系。

2025年东京某诊所数据显示，此类“签证转换后就医”的外国患者占比达‌17%‌，且集中于心血管疾病、癌症等需长期治疗的病种。

2、医疗费用跨国转移的隐蔽性‌

由于日本未建立与多数国家的医疗债务追偿机制，部分外国患者在获得高额减免后选择离境，导致地方政府难以追讨剩余费用。大阪市2024年报告显示，外国人医疗欠款回收率不足‌12%‌。

面对舆论压力，日本政府自2025年起将实施系列改革。

1、签证转换审查强化，留学/技能实习签证申请需提交‌6个月内的健康诊断书‌，重大疾病患者直接拒签‌。

2、医保加入门槛提高，外国人加入国民健康保险的居住要求从‌90天延长至180天‌‌。

3、医疗费用预缴制度试点，东京、大阪等城市对高风险国家申请者要求‌预付50万日元医疗保证金。

有评论称，短期在留者的医保争议折射出全球化时代福利制度的深层矛盾——如何在保障国民权益与履行国际责任之间找到平衡，将成为日本社会长期面临的考验。

另据NHK报道，日本厚劳省计划于2025年8月起调整“高额疗养费制度”的负担上限额。

此次调整是针对70岁以下人群的，负担额的上限与涨幅会根据年收入的不同而不同。

具体为，住民税非课税群体从现行的3万5400日元增加了900日元至3万6300日元；收入低于370万日元且交税的人群，每月负担上限额比目前提高了3000日元，达到6万3000日元。

收入在370万~770万之间的人，每月最高负担额增加了8100日元，为8万8200日元；收入在770万~1160万日元之间的负担上限上涨了2万1000日元，达18万8400日元；收入超1160万日元的人群，最高负担额则高达29万400日元。

据了解，到2027年8月，日本政府会进一步将收入水平细分成13个等级，旨在规范化完善高额疗养费制度，减轻不同收入人群的压力，尽可能地实现医疗公平。

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