公安部：严厉打击制售假劣农资“黑窝点”“忽悠团”等犯罪

来源：人民日报客户端

为全力保障春耕备耕和全年粮食生产，按照2025年春耕备耕农资打假工作统一安排，公安部部署各级公安机关环食药侦部门充分发挥职能作用，针对春耕备耕等重要农时，依法严厉打击制售假劣农资犯罪，坚决维护农业生产秩序和广大农民群众合法权益，为全年粮食稳产增收保驾护航。

公安部要求，要抓住春耕备耕用种用肥用药需求高峰和农资生产、储备量大的时间节点，对制售假劣农资“黑窝点”“黑作坊”，有资质企业生产假劣农资、网络售假、流窜售假，农资“忽悠团”和以“订单农业”为名制售假劣农资等犯罪实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击，快速形成高压震慑态势。

紧盯种子研发、培育、生产等重点环节，对严重侵害农民群众和种子企业合法权益的假冒伪劣、套牌侵权、私繁滥制等突出犯罪，加大案侦力度，对问题多发的重点区域、重点部位，会同有关部门开展联合整治，为守护“农业芯片”安全提供有力刑事保护。持续开展“惠民利企”调研走访，健全完善与种子科研单位和生产企业的联系服务机制，加强种业知识产权保护，助力激发企业科研创新活力。

公安部要求，要健全制度机制，强化联动打击，提升协同打击质效；密切部门协作配合，推动日常监管与执法办案有效衔接，助力提升农资产品质量安全保障水平。要做强专业支撑，积极争取资源支持，加强信息化手段应用，不断提升案件侦办水平。

2024年，全国公安机关深入开展“昆仑”专项行动，会同相关部门联合开展农资打假专项治理，持续依法严厉打击制售假种子、化肥、农药等假劣农资犯罪，全年共立案侦办相关刑事案件500余起，成功侦破一批重大案件，切实保障了粮食生产安全。

7起打击制售假劣农资犯罪典型案例

1.吉林长春公安机关侦破尹某辉等制售假玉米种子案

2024年1月，根据权利人企业举报线索，长春市公安局侦破一起制售假玉米种子案，抓获犯罪嫌疑人7名，捣毁“黑工厂”2处、存储窝点4处，现场查获假冒注册商标的玉米种子1700余包共6.8万公斤。经查，犯罪嫌疑人尹某辉自行购买散装玉米种子，委托李某锋和某彩印公司吕某制作某品牌玉米种子包装袋，并由某种业公司的李某进一步筛选、包衣、袋装制成成品后对外销售，案值2000余万元。

该案是公安机关严厉打击种子套牌侵权违法犯罪的典型案例。套牌侵权是种业领域典型的犯罪手法，不法分子通过私自收购的种子套牌品牌种子对外销售牟利，严重扰乱种业市场秩序、侵犯权利人企业合法权益、侵害种植农户合法利益。公安机关在接到举报线索后，及时立案侦查，一举打掉3个犯罪团伙，为权利人企业和种植农户挽回巨额损失，有力维护了农业生产经营秩序和粮食安全。

2.辽宁铁岭公安机关侦破张某升等制售假玉米种子案

2024年6月，铁岭市公安局侦破一起制售假玉米种子案，抓获犯罪嫌疑人2名，查扣假冒注册商标的种子32袋，捣毁窝点2处。经查，犯罪嫌疑人张某升收购散装玉米种子，在未经相关种业公司授权的情况下，在网上订购某品牌玉米种子包装袋，雇佣工人私自生产加工该品牌玉米种子后对外分销，案值100余万元。

该案是公安机关严厉打击种子套牌侵权违法犯罪的典型案例。铁岭市下辖某县作为农业大县，育种基地较多，相关制假、售假情况近年来逐渐滋生，制假分子从育种基地购买散装种子，并套牌一些信誉度高的大品牌种子对外售卖，严重侵害种权人的合法权益，扰乱市场经营秩序，挫伤企业创新积极性，危害农业生产和农民利益。该案的侦破，成功制止了套牌种子流入到农民手中，为权利人企业和种植农户挽回了经济损失，有力维护了农业生产经营秩序和粮食安全。

3.黑龙江哈尔滨公安机关侦破隋某云等制售伪劣玉米种子案

2024年3月，根据权利人企业举报线索，哈尔滨市公安局侦破一起制售伪劣种子案，抓获犯罪嫌疑人2名，查扣假劣玉米种子98种共11吨，玉米种子包材1千余种重达3.8吨，捣毁窝点3处。经查，犯罪嫌疑人隋某云、于某忠在不具备相关农资经营资质的情况下进购大量“白包”玉米种子，通过哈尔滨某公司印制包材，分装包装后上架销售或直接采用“白包”方式进行销售，案值1100余万元。

该案是公安机关严厉打击制售假劣种子犯罪的典型案例。该案中，犯罪嫌疑人以次充好，并在没有相关注册商标的情况下私自印制大量不同种类玉米种子包装袋用于灌装、销售，经行政主管部门认定，其所生产、销售的种子均为假种子。公安机关坚持深挖彻查，与农业农村等行政主管部门积极开展联合执法，一举捣毁制售假窝点和犯罪团伙，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

4.山东潍坊公安机关侦破刘某伟等制售伪劣化肥案

2024年1月，根据群众举报线索，潍坊青州市公安局侦破一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人34名，查扣伪劣复合肥30余吨，捣毁窝点5处。经查，犯罪嫌疑人刘某伟等人依托某肥料公司，进购硫铵、液氨等原料，根据经销商需求及提供的包装袋，非法灌装有效成分含量远低于标注含量的伪劣复合肥，通过销售网络进行销售，案值5000余万元。

该案是公安机关严厉打击制售伪劣化肥的典型案例。该案中，犯罪嫌疑人实行“经销商定制包装+生产商按需造假”的“订单式”造假模式，手段十分隐蔽。针对新型犯罪模式，公安机关加强研判、强化侦查，开展集中收网，有效打击了农资领域“以次充好”的灰色产业链，避免了农田因使用伪劣化肥导致的减产、绝收风险，最大限度减少了农民损失。

5.湖南衡阳公安机关侦破周某中等制售伪劣化肥案

2024年5月，根据农业农村部门通报线索，衡阳常宁市公安局侦破一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人38名，查扣伪劣化肥及原材料1120吨，查封生产线1条。经查，2023年以来，犯罪嫌疑人周某中父子成立某肥业公司，组织团伙建立农资“忽悠团”，在多个省市以农技讲座、赠送礼品等方式，将普通氮肥包装成复合肥销售，案值8000余万元。

该案是公安机关严厉打击“忽悠团”销售伪劣化肥的典型案例。近年来，一些农资“忽悠团”在农村地区流窜作案、忽悠行骗，致使农民群众遭受坑害，蒙受经济损失。该案犯罪嫌疑人销售伪劣化肥以次充好的行为严重侵害农民合法权益。公安机关接到线索后，联合农业农村部门，分析锁定生产源头，纵向深挖出5个跨省作案团伙，实现“产供销”全链条打击，有效净化了农资市场环境。

6.四川巴中公安机关侦破豆某芳等制售伪劣农药案

2024年6月，根据农业农村部门通报线索，巴中市平昌县公安局侦破一起制售伪劣农药案，抓获犯罪嫌疑人35名，捣毁窝点10处，现场查获伪劣农药10万余瓶、半成品8吨、原材料13.5吨、各类农药标签50余种30余万份。经查，犯罪嫌疑人豆某芳、豆某环等人租用废弃厂房，非法添加违禁成分生产伪劣农药后组织线下销售，案值1100余万元。

该案是公安机关严厉打击制售伪劣农药的典型案例。该案中，犯罪分子制售的伪劣农药非但不能除草杀虫，还会造成农作物减产绝收，所含的亚硝酸盐成分则会对耕地造成盐碱化等永久性损害。接到线索后，公安机关迅速行动，组织警力迅速查清了该犯罪团伙的组织架构和犯罪事实，及时集中收网，取得重大战果。以“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”的“四动”工作格局为牵引，公安机关强化部门联动，积极推动农药领域源头治理和长效治理，有力净化了农资市场，切实维护了广大农民的切身利益。

7.新疆巴州库尔勒公安机关侦破杨某等制售伪劣化肥案

2023年12月，根据市场监管部门通报线索，巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市公安局侦破一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人10名，查扣涉案化肥2330吨。经查，犯罪嫌疑人杨某等人大量使用价格低廉且有效成分较低的原料进行掺兑造假，或是直接使用不含化肥成分的填充物以次充好，并自行伪造合格检验报告，案值3400余万元。

该案是公安机关严厉打击制售伪劣化肥的典型案例。该案涉案人员众多、分工精细，形成原料采购、生产加工、对外销售“一条龙”模式，犯罪嫌疑人精通行业规则和政策法律，刻意在技术规范和法律边界上打“擦边球”。接到线索后，公安机关迅速行动，立即组织警力进行走访调查，强化行刑衔接，与行政管理部门联动执法形成工作合力，最终全案侦破，有力维护了广大农民群众的合法权益。

公安机关提醒广大农民朋友，要切实提高防范意识，在有关部门、技术专家指导下，通过正规渠道购买农资产品并保留票据，严防被不法分子“忽悠”欺骗；如发现犯罪线索，请及时向有关部门或公安机关报案。