广东
南都讯 记者王玮 发自北京 今年政府工作报告明确要求健全绿色消费激励机制。3月18日，国家能源局召开绿证专题新闻发布会。国家能源局新能源司司长李创军表示，国家能源局将加快培育绿证市场。
据悉，近日中国国家发改委、国家能源局等五部门也联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（以下简称“意见”），提出激发绿证消费需求，建立强制消费和自愿消费相结合的消费机制。
随着绿证制度不断完善，越来越多的企业加快购买绿证，中国绿证市场活力不断增强，核发、交易规模和交易主体数量显著提升。
3月18日，国家能源局召开绿证专题新闻发布会。
据介绍，大型活动、用能企业、公共机构、居民用电均通过购买绿证实现绿色电力消费：杭州亚运会、上海进口博览会、第十一届全球湘商大会等均通过绿证实现100%绿色用能；绿证已成为企业建设绿色产业链，报告碳足迹，完成环境、社会和公司治理（ESG）报告披露，践行社会承诺的重要工具；居民自主购买绿证数量不断提升，绿色电力消费理念日益深入人心。
绿证工作取得巨大成果的同时，也存在一些短板和不足。李创军举例称，比如目前绿证市场供需不平衡，绿证价格较低，绿色电力环境价值尚未充分体现；绿证纳入碳排放核算的具体方法还需要进一步明确，相关标准还需要进一步健全；绿证国际互认仍需持续推进。
李创军表示，进一步将可再生能源电力消纳责任权重压实至重点用能单位，在去年对电解铝行业提出绿色电力消费比例要求基础上，今年拟对更多行业提出绿色电力消费占比要求并使用绿证核算。落实能耗双控向碳双控全面转型要求，在使用绿证做好今年节能评价考核指标核算基础上，研究绿证纳入碳排放双控考核的具体办法。研究明确绿证纳入碳排放和碳足迹核算的具体办法，推动将绿证纳入碳排放核算相关规则和标准，配合研究省级电力剩余排放因子，动态更新水电、风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源发电的碳足迹因子。加快推进绿色电力消费认证。编制推动绿色电力消费认证的意见，推动出台绿色电力消费认证相关标准，为用能单位提供绿色电力消费认证服务。
在推进国际互认方面，李创军表示，要与主要贸易伙伴国家和地区开展绿证相关交流沟通，积极推进绿证国际互认。加强与欧盟方面沟通，推动中欧适时签订绿证互认互信协议，推动中国绿证在碳边境调节机制等涉碳贸易规则中更好发挥作用。相关机构做好与RE100沟通，推动RE100对中国绿证实现无条件认可。
游客在浙江省湖州市安吉县余村未来乡村展馆了解当地绿色用能情况。 新华社发
据国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏介绍，此次发布的意见重点针对目前绿证市场需求不足、绿色电力环境价值严重被低估的问题，以构建强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制为核心，在提出2027年、2030年绿证市场建设目标基础上，提出了十七条相关措施。
意见提出依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。对钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业提出了绿色电力消费比例目标要求，到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平，特别是国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例在80%基础上进一步提升。同时，打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区，将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理(ESG)报告。
意见还强调，要健全绿证自愿消费机制，鼓励相关用能单位在强制绿色电力消费比例之上，进一步提升绿色电力消费比例。鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业打造绿色产业链供应链，逐年提高绿色电力消费比例，协同推进企业绿色转型。推广绿色充电桩，支持新能源汽车充绿电等。
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