南部：铺开美美与共的城乡融合发展画卷

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本文由寻美南部（原南部传媒）推送

悠悠嘉陵江从秦岭深处流出，它自北而南经过南充7个县（市、区），在南充市南部县境内蜿蜒流转，不仅绘就一幅绿水青山交相辉映的绿色发展长卷，更让这方热土拥有“世界钓鱼城”的美誉。

近年来，南部县围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，千方百计惠民生保安全，经济社会发展步入快车道，先后获评中国西部百强县、全国脱贫攻坚先进集体、国家卫生县城、四川省县域经济发展先进县、四川省乡村振兴先进县等诸多荣誉。

2024年2月，南部县被确定为全省深化县域内城乡融合发展改革试点县。一年来，南部县聚焦“城乡融合”，按照“抓好两端、畅通中间”工作思路，建设宜居宜业和美乡村，增强县城综合承载能力，深化城乡要素双向流动，城乡融合发展的宏伟画卷在南部大地渐次铺开。

美丽的南部县万年镇碾盘村一隅。白刚摄

面貌换新村民幸福感倍增

道路四通八达、民居错落有致、田园绿意盎然、环境清爽宜人……这是3月11日，记者在南部县万年镇碾盘村看到的景象。

碾盘村先后获得全省乡村振兴示范村、全省首批乡村治理示范村、四川改革创新名村等荣誉。而在过去，这里却是另外一番景象：路不畅，水不通，环境脏乱差，基础设施落后。

这一切的改变，源于南部县学习运用“千万工程”经验，推进宜居宜业和美乡村建设。南部县通过开展乡村发展、乡村建设、乡村治理三大提升行动，改善人居环境、夯实产业基础、创新治理模式，有效推动了乡村全面振兴。

以碾盘村为例，该村通过产业带动“促共富”，建成晚熟柑橘产业园2700余亩，带动665户农户入园发展，户均年增收2万余元；通过基础同网“促融合”，实现了城乡垃圾处理一体化、城乡污水治理一体化、城乡供水一体化、城乡供气一体化、城乡公交一体化“五个一体化”；通过创新治理“促效能”，探索出了“12345”乡村治理新模式、“万事入议”小圆桌会议新方式、“三堆三边七乱”全域整治等工作方法，实现了人居环境大改善、乡风文明大提升。

两层联排小楼，坐落在绿油油的柑橘产业园中，水泥路通到家门口，这是碾盘村2组村民王泽文的家。天然气、自来水通进他家厨房，门口有垃圾桶，出门有便捷公交，他在镇上还开起了小酒楼。“以前，是我们想到城里去。现在，村里环境好了，城里人想到村里来。”王泽文说，忙时在镇上做生意，闲时回家种菜，生活充满幸福感。

2024年，南部县新（改）建农村公路115公里，农村饮水工程66处，升级改造农村电网500余公里；完成“厕所革命”整村推进示范村30个、生活污水治理“千村示范工程”16个，农村生活污水收集率、卫生厕所普及率分别达75%、94%；建成省级宜居宜业和美乡村27个、“水美新村”2个、“美丽移民家园”3个。

精修细补提升城市生活品质

“真没想到，住了20多年的小区会有这么大的变化。”家住南部县蜀北街道振兴街社区地税小区3栋的罗绍波将这些年小区的变化看在眼里。经过改造后的小区，有舒适的凉亭、干净的墙面、崭新的篮球场，功能齐全，环境优美。

地税小区是修建于上世纪90年代的老小区，曾存在电线杂乱、雨污混流、绿化带杂草丛生、外墙墙皮掉落等系列问题。2022年，地税小区纳入南部县老旧小区改造范围。楼顶防水处理、加装空调隔栏、改造地下管网、增设停车位、新建篮球场……通过一系列的改造措施，地税小区“变”成了社区的模范小区。每天茶余饭后，居民们便会呼朋引伴，漫步于小区广场，享受休闲时光。

乐群路，是南部县有名的美食街，修建于上个世纪80年代，集中了南部肥肠、方酥锅盔等南部本地美食，不少游客慕名而来。2023年，南部县对乐群路以及相邻的文化路、百盛街等进行改造，着重对建筑物本体、道路等基础设施进行修缮和提升，改造后的乐群路路面干净整洁、房屋古色古香。南部县房地产管理局党组成员张亚萍介绍，改造后的乐群路改善了顾客的就餐环境，留住了南部记忆、南部味道，让“乐群路美食街”成为南部的一处“网红打卡地”。

近年来，南部县坚持以人民为中心的发展思想，围绕“城市让生活更方便、更舒心、更美好”目标，提质改造安居苑等老旧小区246个，完成330公里雨污管网分流改造任务，新（改）建城市燃气管网140余公里，划设智慧停车泊位8000余个，人民群众宜居宜业水平和幸福指数得到显著提升。

随着城市能级提升、向美嬗变，南部的大城气象逐步彰显，其吸引力、辐射力、向心力的持续增强，为城乡融合发展提供源源不断的内生动力。2025年，南部将实施县城精修细补十项民生工程，推进智慧城市项目建设，聚力提升城市品质、加强城市管理、释放消费潜力，进一步增强以城带乡能力，加速城乡融合发展。

融合发展城乡要素双向流动

3月12日下午，走进位于四川南部经济开发区的四川成铝新材料有限公司，现场一片繁忙的生产场景。在立式喷涂生产线上，工人何仕宝正操作设备，确保生产流程的顺利进行。

50多岁的何仕宝是南部县谢河镇射洪庙村人，过去他在广东深圳从事服装生意。近些年，为了照顾家中年迈的父母，他选择回乡发展，应聘到了四川成铝新材料有限公司。“从家里出发骑车不到10分钟，就来到工厂，上班近、收入稳定，还方便照顾老人。”何仕宝说：“有亲人在的地方就是家，在家门口就业感到很幸福。”

近年来，南部县聚焦提升城市能级、做强工业支撑、持续繁荣商贸，切实增强县城对人口和产业的吸纳集聚能力，不少企业选择落户南部，在带动县域经济发展的同时，更为广大城乡人员提供了广阔的就业平台。在四川成铝新材料有限公司，企业70%的员工都是来自南部县本地。而在南部县，更是有成千上万名像何仕宝一样的务工人员，在家门口实现就业。

推动城乡融合发展，要把城镇和乡村贯通起来“畅通中间”。南部县积极加强城乡交通、物流、信息等基础设施建设，推进城乡基础设施一体化，不断提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平，城乡要素平等交换、双向流动，各个领域的差距逐渐缩小。

2024年，南部县建兴镇、伏虎镇、升钟镇、大桥镇等县域医疗卫生次中心全面建成，碾垭小学、河东小学等10所小规模学校有序撤并；开展“科技下乡万里行”“城乡教育医卫对口支援”等行动，选派430名专业人才助力乡村振兴；深化农村承包地“三权分置”改革，累计流转农村土地46.8万亩；县乡村三级寄递物流服务体系持续完善，综合服务站（点）覆盖率达100%。

共同富裕是奋斗目标，城乡融合是实现路径。如今的南部县，城与乡的边界感愈发模糊，城市的花园与乡村的花海连成了一片，城与乡“双向奔赴”，携手奔跑在共同富裕的新征程上。

来源：南充日报

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