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“印度将取代中国,成为新的世界工厂!”
2014年,莫迪政府一上台,就提出了“印度制造”计划,试图复制中国的发展道路。
在中国崛起威胁美国霸权的背景下,印度的计划一经提出,立刻得到了西方媒体的响应,一时间,印度将取代中国的声音不绝于耳。
然而,十多年的时间过去,在印度政府的支持和国际社会的青睐下,印度制造业虽然有所发展,但其产值在国内的GDP占比却不升反降。
曾经红极一时的印度制造取代中国制造的理论,也早已成为了国际笑谈。
被各方寄予厚望的印度制造业,到底是哪里出了问题?
印度制造
中国自改革开放以来,凭借自身大量廉价高素质的劳动力、完善且有政府补贴成本的基础设施、鼓励制造业发展且持续稳定的政策,很快成为了工业资本的心头好。
在国家政府和国际资本的共同支持下,中国逐渐成为了世界工厂,为全球提供物美价廉的各类工业产品。
起初,欧美政府对此乐见其成,因为中国提供的廉价消费品有效冲抵了他们国内的通胀,对他们国家的社会稳定也有好处。
但随着中国一面不断将经济发展成果投入社会、军事建设,将其转化为国家实力基础,另一方面不断自主推进产业升级,逐渐减少自身经济对欧美资金、技术的依赖,欧美逐渐感到了不安。
尤其是随着中国在国力强大起来之后,越来越积极地承担大国的国际责任,积极帮助广大第三世界国家提升自我,让欧美从第三世界吸血变得日益困难。
这让欧美意识到,中国的崛起会给他们赖以生存的霸权体系造成严重的挑战,因此格外敌视中国。
但在中国之外,他们又确实找不到还有哪里可以为他们提供足量的工业品,满足自身的消费需求。
故而,哪怕再怎么警惕,欧美也只能咬着牙继续和中国维持经济方面的合作。
在这样的背景下,当2014年,凭借主政古吉拉特邦时的经济发展成就赢得印度大选的莫迪喊出了“印度制造”口号时,立刻受到了欧美的热烈欢迎。
根据莫迪的计划,印度制造业将在未来以年均12%-14%的增速快速增长,到2022年,将在现有岗位基础上新增1亿个就业岗位。
如果该计划真能实现,印度的制造业规模确实将能够与中国分庭抗礼。
看到了摆脱对“中国制造”依赖希望的欧美各国政府立刻积极赴印,与印度达成各种经贸、投资协议,欧美媒体也纷纷吹嘘,印度积极取代中国,成为新的世界工厂。
在莫迪政府和欧美的共同努力下,印度的经济增长率较此前确实出现了可喜的增长,但莫迪的“印度制造”计划,却惨遭滑铁卢。
作为莫迪主推的经济发展方向,印度制造业甚至的发展速度甚至逊色于印度经济发展的平均水平。
以至于印度制造业在GDP中的贡献率,2014年还有15%,到了2022年反而降到了13%。
单看印度的制造业增长率,则是除了2015年勉强达标之外,在其他的年份中均未达到10%。
更加糟糕的是,印度的制造业就业规模,不但没有增长,反倒是减少了1500万个岗位。
到了这个份上,就连印度自己都不太相信“印度制造”的口号了。
印度反对党在2024年公开批评,所谓的“印度制造”根本就是“印度伪造”,是莫迪为亲信谋利的政策工具。
曾经对印度寄予厚望的欧美,更是深感遭到了欺骗,国际舆论场上的风向,也早由“印度取代中国”,180度大转弯变成了“印度烂泥扶不上墙”。
为何不行
但是,那些了解印度的历史和社会现状的人,都不会对印度的制造业强国计划失败而感到意外。
如今,提起印度制造,人们首先想到的总会是印度在基建、军工方面闹出的各种笑话,但很少有人会意识到,在历史上,印度其实曾经是一个制造业强国。
在英国殖民时期,为了加强对殖民地的控制,英国给印度修建了还算完善的交通网络,到20世纪初期,印度铁路网已经跃升为全球第四大铁路系统。
随后,两次世界大战接连在欧洲爆发,英国本土受到战争影响,生产能力严重受限,同时战争给英国带来了更高的需求。
在这样的情况下,英国选择将殖民地作为自己的战备生产基地,在诸多英属殖民地当中,印度凭借其优越的地理位置、丰富的自然资源和已经建设得相对完善的基础设施雀屏中选。
就这样,英国人先后在印度建立起了钢铁、冶金、化工、机械等重要工业生产部门,到了二战时期,印度的工业产值已经能够进入全球前十。
独立后的印度全盘继承了英国留下的工业基础,按道理来说这是一个很高的起点,但印度的发展却十分不尽人意。
在二战之后,由于庞大的战后重建需求,世界经济迎来了一段高速发展期,唯有印度,以年均4%的经济增长率,远远落后于世界主要国家,尤其是亚洲国家平均水平。
不过在这个时期,印度经济增长乏力,倒也不能全怪印度,至少有一半的锅,应该由印度的前宗主国英国来背。
英国在殖民印度的过程中,虽然给印度建立了不错的工业基础,但这并不代表英国对印度有多么慷慨仁慈,相反,英国对印度的剥削压迫堪称惨绝人寰。
在二战期间,为满足英国的工业需求,印度不得不挤压自身的民用必须品生产,即使1943年印度爆发饥荒夺走数百万人生命,英国也拒绝对印度网开一面。
在这样的情况下,印度独立之后会产生应激反应,极度排斥外资,也实在是理所当然。
原本,拒绝外资也并不代表没有发展的希望,苏联和新中国在成立之初还曾受到资本主义国家的抵制和封锁,也都取得了可喜的发展成果。
尤其是印度地大物博,还有一定的工业基础,算是有些积累,如果能好好统筹利用,完全可以满足印度的早期发展需求。
印度其实也意识到了这一点,在独立之后迅速确定,在经济模式上要学习苏联的计划经济。
但是,印度在历史上从未形成过一个统一国家,英国人来了之后,为了殖民统治方便,又在印度搞分而治之。
两者共同造成了印度中央政府对地方的控制力极其差劲。
由于中央对地方控制力薄弱,当印度政府推行土地改革这样能够整合国家资源,但会危害到地方势力派的利益的政策时,面对地方上的抵制,印度政府最终不得不选择妥协。
而土地改革的失败,不仅拖累了印度通过工农业剪刀差汲取农业资源的步伐,还令发展工业和基建是必须的征地时间和经济成本都大幅度提升,这导致印度的工业发展极为缓慢。
于是,同样是计划经济,中国用1个五年计划奠定了国家工业发展的基础,苏联用2个五年计划让自己成为了工业强国,印度却是用3个五年计划,让自己的经济陷入停滞。
从1950到1980年间,印度工业占全球工业的份额,由1.2%一路下跌到0.7%,工业产值在世界的排名,更是由前十下降至第27。
这还是在冷战背景下,印度作为第三世界国家中的大国,成为了美苏两国共同拉拢的对象,两个超级大国都为印度提供了不少方便甚至援助的结果。
等到了苏联解体,来自苏联的支持彻底断绝,美国没了竞争对手,对印度的拉拢力度也大幅度下降,加上不巧碰上国际油价上涨,印度的经济顿时崩溃。
为走出危机,印度不得不向IMF请求援助,在IMF的要求下进行自由化改革,实施了有限的对外开放。
还别说,IMF的改革对于许多小国来说都是毒药,放到印度这里,却还真的起了一点效果,至少从GDP总量上看,印度一举成为了世界上增速最快的几个大型经济体之一。
但仔细一看,这些经济增长大头都来自于服务业,印度的制造业依旧没什么起色。
毕竟,印度排斥外资的心理没变,每每外资冲着印度市场对印度进行投资,总会面临一系列阻碍,好不容易克服了重重障碍开始盈利,转手就要面临印度政府的无理罚单。
久而久之,外资也都明白了“印度赚钱印度花,一分别想带回家”的道理,对印度的投资兴趣自然大大下降。
而印度本土的企业,则是由于印度政府的过度保护,没有多少提升自我的动力,赚钱依旧全靠本土垄断。
尽管莫迪政府在2014年提出了“印度制造”计划,但拖累印度经济发展的社会政府心态因素和土地制度问题都未得到解决。
此外,在20世纪中期还算优秀的基础设施,到了今天已经严重落后于时代,无法满足工业发展需求,何况印度基建长期缺乏维护,许多地方如今的基建水平可能还不如70年前。
这样的印度,制造业发展缓慢并不稀奇,或者应该说,如果印度真能在这样的条件下够把制造业发展起来,才是一件值得研究的怪事。
参考资料
“在印度制造”,撑不起印度大国的雄心 上观新闻
印度国大党:“印度制造”目标只是空谈 已沦为“印度伪造” 环球网
“印度制造”的双重困境——印度工业化的曲折道路 毛克疾 文化纵横
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