在很多人的印象里,渤海就是环绕京津冀和辽东半岛的一片大海,是我国北方重要的海湾。
可是真要细究,渤海又不仅仅是普通海湾,而是“中国唯一的内海”。
换句话说,这片海域从地理到法律,都已经被确立为我国完全享有主权的领海,“外国船只确实无权擅入”。
一、渤海:为什么是中国“自家海”?
说起内海,不少人会脑补类似意大利的威尼斯、挪威的峡湾那种狭长海域,或者干脆想成某个被群山环抱的湖泊,但这里的“内海”概念有着明确的国际法依据。
根据《联合国海洋法公约》,如果海域被一国陆地或岛屿彻底包围,且出入口通道最窄处小于24海里,那么就能划为该国内海。
换到渤海这儿,辽东半岛与山东半岛恰好像两只手臂,将北面的大连与南面的庙岛群岛连接起来,整个渤海海峡最窄处只有22.2海里,可谓“天时地利人和”。
但凡说到渤海是我们自家海洋,就必然涉及历史因素——秦汉时代起,历朝政府就在这一带设立管理机构,很早就把渤海纳入统治版图。
再加上近代重要国际条约的确认,渤海的内海地位进一步坐实,于是,对这片海“想进就进”的日子一去不复返,“国家对内海拥有排他性的管辖权”,这并不是某一天突发奇想,而是国际法律与历史主权的双重保障。
二、禁令和背后的多重考量
大家常常看到新闻:日本船只在渤海迷航,被我国海警拦截,或是别国商船未经许可直接闯入渤海海域,随后被扣押调查。
很多人不禁疑惑:为什么要管得这么严?是真的怕泄露军事机密吗?还是单纯因为渤海比较敏感?
其实背后考量相当多元。
首先不得不提的就是安全层面,渤海沿岸汇集了大连、青岛等军港,还有敏感的核潜艇基地,“随便让外国人来来往往,海下潜艇的布防和演习就很难保证保密”。
相比之下,国与国之间的防务博弈可不像口头喊话那么简单,一旦有漏洞,代价可能非常高昂。
其次是生态与资源保护,“渤海面积虽不大,却贡献了全国40%渔业资源和超过10%的油气储量”。
但是这里海水流动相对缓慢,自净能力弱,一旦外籍船只乱排污染物,或者把外来物种携带进来,对本就脆弱的海洋生态平衡会造成难以估量的冲击。
再加上频繁航行也提高碰撞概率,一旦发生事故,对于渤海的环境和渔业影响都是巨大的。
最后别忘了航运秩序与主权宣示,渤海虽然内海地位确立,但周围水道狭窄,以往不少事故都在窄海峡里出现。
“禁止外国船只随意通行,一定程度上减少海上事故隐患,也是在维护自己主权的权威”。
有时候,这种“硬手段”才最有效而且最省事。
三、“关键小岛”:庙岛群岛
很多人只关注到“渤海是我国内海”,却不知道这里面能实现“24海里”这个关键数字,多亏了山东半岛北端庙岛群岛的存在。
它就像在渤海海峡封了一道自然屏障,也让我们的领海基线“往外延伸”了一大截。
庙岛群岛也叫长山列岛,由大小三十多个岛屿组成,其中的北隍城岛颇有名气。
这些岛分布在渤海海峡与黄海接壤处,看地图会发现它们就像一条“锁链”,“将辽东半岛和山东半岛之间的海面彻底锁住”,把原本足够通行的海口缩窄到了关键性距离。
这才有了前面提到的整片海域被“完整包围”、成功构建了我国的内海基线。
在军事上这个群岛的作用也十分突出,假如没有庙岛和周边岛屿的坐镇,渤海海峡就像一扇没有门的城门,任何人都能随意进出,对我们北方沿海城市乃至京津腹地的安全都会带来不小挑战。
反过来,有了这道天然锁闸,想要来探秘或“试探”渤海腹地的船只,就得三思而行——毕竟这里不仅有地理屏障,还有强大的海警、海军力量随时待命。
同时,庙岛群岛所在的水域本身资源丰富,不仅渔业产量可观,也蕴藏了不少油气资源潜力。
可别小看这些小岛,“它们既是地理意义上的‘门闩’,也是经济和生态的重要据点”。
结语
如果说渤海在中国地图上类似于一个“内部湖泊”,那庙岛群岛就像守住“湖面通道”的闸口,造就了我们在这个北方海域的生存与发展优势。
这座群岛虽然低调,但它的地理位置与战略价值不可替代。
国务院在保卫这片海域方面投入巨大,禁令、巡逻以及配合新兴技术的海上监测,一个都不能少。
只要我们能守护好这片内海,让它在安全、生态和经济开发之间实现平衡,渤海就会不波不澜,真正做到海晏河清。
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