北京
“预付消费”也叫提前消费，是指顾客预先向商家交付一定额度消费金额就可以类似整存零取的方式享受到服务，有时还可以获得商家承诺的额外优惠。 本是商家和消费者双赢的模式，既能缓解中小微企业的“融资难”问题，又能为消费者带来实惠。然而，现实中却常出现“办卡后商家跑路”“充值容易退钱难”等情况，严重损害消费者权益。
为了解决这一难题，最高法出台《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，对相关难点进行规制，主要要点如下：
一、明确责任主体。《解释》第四条规定，经营者虽未签订预付式消费合同，但允许他人使用其营业执照或者以其他方式允许他人使用其名义与消费者订立预付式消费合同的，应依法承担责任，解决经营者“名实不符”情况下的责任主体认定问题。
二、商场也需承担责任。商场作为场地出租者，有审核租户资质的义务。如，商场应该检查商家是否有合法的营业执照、是否提供相关经营资质证明等。如果商场没有尽到审核义务，商家跑路了，消费者可向有过错的商场场地出租者追责。
三、消费者享有七天无理由退款权利。解释明确，消费者自付款之日起七日内有权请求经营者返还预付款本金。但七日无理由退款的条件是消费者在订立合同时未“获得过相同商品或服务”。如果消费者订立预付式消费合同时，获得过相同商品或者服务，说明其对商品或者服务已有充分了解，就不能七日无理由退款。
四、明确规制“霸王条款”。《解释》第九条规定，收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效。
五、规制“卷款跑路”行为。《解释》第二十三条规定，经营者收取预付款后终止营业，既不按照约定兑付商品或者提供服务又恶意逃避消费者申请退款，构成欺诈的，应当依照消费者权益保护法的相关规定承担惩罚性赔偿责任；涉嫌刑事犯罪的，应当将犯罪线索移送公安机关，依法追究刑事责任。
六、明确经营者提交其控制证据的责任。预付式消费合同文本或者记录消费内容、次数、金额及预付款余额等信息的证据通常由经营者控制，消费者面临“举证难”的问题。
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