王振耀再谈“善经济”：政社之间亟须突破对公益和商业的固化标签

导语

多年来，北京师范大学中国公益研究院创始院长王振耀，一直不遗余力地推进中国现代慈善的发展，并创造性地提出“善经济”概念。

他表示，随着人均GDP进入10000美元阶段，社会也随之迈进了“善经济”的阶段。在这个阶段，新的经济增长点蕴藏在“过去有钱也解决不了的公共服务需求”上。

这与近两年政府工作报告中所提一致。2024年政府工作报告提出“在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点”；今年的政府工作报告则提到“在保障和改善民生中打造新的经济增长点”。

王振耀表示，“善经济”的社会需求早已显现，既是机遇，也是挑战，政社之间亟须突破对公益和商业的固化标签，正视社会企业的趋势。

他举例说，位于广东省广州市南沙区的逸涛社区，便是在发现社区托育的需求后，引入公益基金会作为社区合伙人，打造公益普惠的社区托育园，虽然针对的是公共议题，但也推动了社区经济的发展。

“托育问题解决了，家长支付合理对价，四个人长期就业。这就是典型的经济新增长点，但你别看它小，全国约六十万个城乡社区，一做起来可能就是几百万的新增就业岗位。”

“现在逸涛社区摸出一条路了，在养老公共服务方面，也开始推进类似的模式，社区治理的活力一下就出来了。”如今有很多地方在进行类似的社会创新。

王振耀还表示，“善经济”的活力源自解决社会问题的能力，而非完成指标的能力，这个事，必须以结果为导向推动。所有的规则应该服务于一线行动者，而非阻碍创新探索。所以，“善经济”的破局和落地，亟需一场公共管理的革新！

如此，才能解决目前一线实践中依旧存在的难以跳出“政府输血”惯性，社会价值转化难和规则限制的问题。

来源：广州日报新花城

北京师范大学中国公益研究院创始院长王振耀

1.随着人均GDP进入10000美元阶段，社会也随之迈进了“善经济”的阶段，随着市场上对美好生活的需求日益显现，生活性服务业民生产业也会成为重要的新经济业态。

2.在“善经济”阶段，新的经济增长点又或者说长期价值，恰恰蕴藏在“过去有钱也解决不了的公共服务需求”上。

3.过去我们追求的是有没有，要做好兜底，关注有没有钱的问题，但现在，经济发展到一定阶段，大家追求的不再是有没有，而是好不好，大家再在存量市场竭泽而渔已经没有意义。

4.“善经济”落地这个事情本身并不复杂。当然，要真正行动起来，需要多股力量相互配合起来——政府要有公共政策支持，社会组织要有强烈自主性，此外也要有合理的机制可持续回应社会具体的需求。

5.儿童成长、老人养老、残健共融、生态保护等公共议题的发展性需求越来越多，大家需要“购买”的其实是这些解决方案，而这些延展性的需求，需要社会多方力量回应。

6.公共需求的价值转化不能用传统简单的商业逻辑和路径去开发，它不能追求利益最大化，但可以延伸出长期而稳定的市场价值。

7.过去，管理者、基层以及社会组织在公共服务供给上往往是“政策导向”的视角，但当公共服务日益多元和复杂的时候，公共服务的供给端往往需要从社会和群众上面找需求。过去往往是围着指标转，现在就得盯着痛点干。

8.“善经济”落地要以结果为导向，而非流程为导向，比如社区社会企业营收如果都注入到社区慈善基金后，基金能不能兜回社区社会企业的运营成本，从流程上看可能会有卡壳，但这个事情从结果看必须打通，打通才能形成“善经济”。

9.有的人会觉得创新没有规则可参照，但我们做事不能只研究程序是否正确，而把结果抛在一边，在这方面，我们应以民生为本、民生为大，要以老百姓的公共需求为出发点，调整我们的政策程序。

10.我们需要意识到规则和流程不是目的，目的是及时服务民生所需，民生创新需求已经摆在面前了，我们必须赶紧行动起来，之后再根据需求调整各种公共管理程序。

11.“善经济”时代的底层架构既不是纯粹的市场逐利，也不是简单的行政包办，而是在解决公共具体需求中，自然生长出社会价值与经济价值的共生系统。

12.社会创新是需要良好的土壤的，很多人可能会说这不行那不行，这时，就需要有人与管理部门、街道社区一同探讨，让大家知道有些事情是可以做且能循环下去的，而且要注重便捷性，去欣赏、去鼓励这些创新尝试，让社会组织成为“善经济”的创新主体。

13.过去政社、学、媒之间可能都在各做各的事，甚至闭门造车，但“善经济”已经到来，公共服务创新需求已经摆在眼前，我们需要互相联动起来、落地研究，以结果为导向，才能为民生经济提供成长的土壤。

来源：善达网

编辑：蔡 妍

校稿：胡 妍

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