山东创新粮食收储，为农民种粮积极性 “蓄能”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张洁清

3月13日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会，介绍山东深化粮食收储工作改革创新，聚力建设更高水平“齐鲁粮仓”情况。

如何通过创新粮食收储工作措施来提升农民种粮积极性？

山东省粮食和物资储备局总工程师杨士新表示，将种粮的好收成转化为好收入，是激发农民种粮积极性的关键。去年以来，受国内外多种因素影响，国内粮价出现一定程度回落，各级粮食行政管理部门高度关注，扎实做好市场监测和粮食收储工作，配合相关部门推动粮食价格回归合理区间。近期，部分粮食品种价格已呈现企稳回升迹象。

在健全粮食收购和市场调控协同运作工作机制方面，山东省重点发挥储备的 “蓄水池” 作用。当粮食市场供大于求、价格明显下行时，及时收紧储备的 “出水阀”，适时适度放大 “进水阀”，维持市场供求基本平衡，稳定粮食价格，保障种粮农民收益。去年，面对粮食价格下行态势，按照统一部署，山东及时暂停省级储备小麦轮出销售，扩大地方储备规模，实现地方储备与中央储备联动，有力支撑了粮食市场。同时，支持鼓励粮食加工、贸易企业等多元市场主体积极收粮，强化人员、资金、运力等要素保障，并积极组织产销对接活动，共同提振粮食市场。

山东省还不断完善粮食市场监测预警和预期引导机制。在推动粮情监测预警体系建设上，“点” 上，初步构建起涵盖 4622 户城乡居民固定调查点的粮油供需平衡调查体系，以更好掌握全省粮油生产、流通、消费和库存等基本情况；“面” 上，基本形成 “国家 - 省 - 市 - 县” 四级粮油市场信息监测网络，全省设有国家级粮食价格监测点 105 个，省市县地方粮食价格监测点 733 个，实现对重点地区、重要品种和关键时段的市场监测。此外，加强粮食安全预警研究，成立专家团队，定期召开监测预警委员会会议，从供求安全、生产和价格波动、成本收益、加工转化、进出口变化、区域粮食安全等多维度进行沟通会商研判，对市场热点焦点问题做到心中有数、应对有方。

国家粮食收购政策的托底保障作用也得到充分发挥。近年来，国家持续调整完善小麦最低收购价政策，今年继续对包括山东在内的小麦主产省实行该政策，近期国家还将印发《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。从近年实践看，最低收购价政策对稳定种粮农民预期、保护种粮积极性发挥了重要支撑作用。6 月初新粮即将上市，山东将严格执行国家政策要求，履行好最低收购价粮的属地协同监管责任，确保在符合条件时迅速启动，发挥好政策托底功能。此外，山东还通过建立粮食收购贷款信用保证基金支持收购、实施优质粮食工程发展粮食产业等举措，多管齐下带动种粮农民收益提升。

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