在河南省安阳县有这样一群人,群众有纠纷、“讨说法”时,第一时间就想到这些“贴心人”,他们就是解忧为民、化解基层矛盾的“第一道防线”——人民调解员。
“书本和实践还是不一样,在村里解决矛盾,用亲情道德比法律更容易!”谈及争执了好几年的遗产纠纷案件时,安阳县高庄镇60岁的人民调解员王付民深有感触地说。
该遗产纠纷发生在安阳县高庄镇开信村的五位姊妹中,当时在家照顾老人的主要是留在本村的两位姐妹,余下三位姐妹嫁到了外村。老人去世后遗留下来的宅基地和田地的分配成了一个问题。
“姊妹五个挨个询问各自的意见做了笔录,村委干部也在场,其中三个自愿放弃了继承。继承的两个姊妹互为对方考虑,综合协商了分配的方案。当时就对这个结果出具了7份调解书,姊妹五个各一份儿,也给村委会留了一份见证。”王付民说。
很多人都曾问过他,是什么使他从2011年起就坚持担任了人民调解员。“干这工作不图别的,就是为了一份儿助人的心情。”这份答案在他十来年的调解工作中不断得到了验证。据了解,他是一名退伍军人,在担任高庄镇遵贵屯村党支部书记期间考取了法学大专学历,丰富的基层经验和不断精进的法律知识为这份调解工作撑足了底气。
“村里的一个村民没有宅基地住,经过一年的不懈努力,我们帮助他进行了解决,村民把盖好的房子视频发给我,我比他本人还要高兴和激动,让群众满意社会和谐,这是我们工作的动力源泉。”韩陵镇专职人民调解员郭建华高兴地说。
据悉,郭建华是安阳县人民调解员协会会长,也是现任的县人大代表。他常常入村到田间地头走访群众,了解情况,排查调解纠纷,近年来共成功化解各类矛盾纠纷232起,涉案金额300余万元,收到群众赠送锦旗18面,调解成功率达98/%以上。
与此同时,他还担任宣讲员深入各单位、乡村、学校进行法律宣传。以他的工作事迹整理出来的“三不五到我来管”的工作法,浓缩了他在基层调解的经验和与群众打交道的方法,在全市进行了宣传推广。截至目前,郭建华开展的宣讲影响人数达3000余人,帮助了广大基层调解员提升了工作的能力。
据了解,在安阳县像王付民、郭建华这样的人民调解员还有很多,他们根植基层,熟悉社情民意,处于预防化解矛盾的最前沿,用兼顾法理情的方式化解矛盾,赢得了群众的信任。近年来,该县坚持和发展新时代“枫桥经验”,做大做强人民调解工作,以矛盾纠纷排查为手段,以定纷止争为根本追求,切实维护社会和谐稳定。
下一步,安阳县将着重打造“仁义巷”“明理”“和谐”三个特色调解室,推动构建“司法+妇联”婚姻家庭联合化解纠纷模式,和探索人民调解“挂帅摘牌”化解疑难、复杂信访案件新模式,更好发挥专业性、行业性人民调解组织作用,持续推进基层治理现代化,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(刘朋飞 栗振华)
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