邢伟：提升品质释放服务消费活力

来源：经济日报

服务消费一举托两头，一头连着民生福祉，更好满足人民美好生活需要，一头连着经济发展，释放高质量发展新动能。当前，随着一系列利好政策出台，增量政策与存量政策协同发力，我国服务消费需求充分激发，供给逐步优化，模式不断创新，群众满意度显著提升，已经成为拉动消费增长的强劲引擎。

近年来，我国服务消费呈现新特征新趋势，餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型服务消费需求旺盛，文化旅游、休闲娱乐、教育培训等改善型服务消费持续增长。目前我国银发经济规模在7万亿元左右，预计2035年将达到30万亿元左右；家政服务业市场规模已超万亿元，服务需求仍在持续释放；2013年至2023年，居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%，提高5.5个百分点。随着物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等新技术在服务消费领域加快应用，人民对美好生活的向往带来服务消费新需求，推动服务消费模式、场景不断创新，邮轮游艇、低空飞行、电子竞技等新业态不断发展，有效扩充了服务消费内容、增大服务消费空间。

接下来，进一步增强服务消费质量，需要从多角度施策。

激发多层次服务消费需求。实施提振消费专项行动，激发群众消费的内生动力，提升消费意愿，培育消费新增长点。基础型消费重在挖掘潜力，提升服务质量和水平。加强政策引导和服务监督，降低消费门槛，不断增进民生福祉。改善型消费重在激发活力，提高人们生活品质。强化精准对接和科技赋能，创新服务内容、服务场景和服务模式，更好为社会公众提供多样化、个性化的消费服务。顺应不同代际消费人群的特征、行为和心理需求，积极开发和提供多样化、个性化的服务消费，满足不同年龄、圈层人群消费需求。如养老服务领域，利用财政补贴、税收优惠等方式推动智慧养老产品的开发，提供多种形式的新型养老服务，满足老年人日益多样化的养老服务需求。

创新多样化服务消费场景。围绕服务消费扩容提质，聚焦贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的服务消费重点领域，不断丰富消费场景。加快服务消费的线上线下融合，利用数字技术更新传统生活服务的交付模式、体验模式、运营模式，以智能技术推动服务消费结构优化升级。通过虚拟现实和增强现实技术，打造沉浸式体验消费场景，增强服务消费的趣味性和互动性。推动商业综合体与文化、体育、教育、娱乐、健康等融合发展，打造多业态、复合化服务消费场景，增强国风消费及“演出经济”“文博经济”“赛事经济”等多种业态的协同联动。推动“冰雪+美食”“冰雪+非遗”“冰雪+康养”“冰雪+民俗”等深度融合，形成冰雪经济新场景，让“冷资源”释放“热消费”。

提升服务消费品质。实施服务消费提质惠民行动，深化服务消费供给侧结构性改革，扩大服务消费领域制度型开放，以供给创造需求，以开放优化供给，推动服务消费品质提升。促进商贸、健康、养老、托育、文化、旅游、体育、家政、餐饮等服务消费向高品质和多样化升级，培育专业度高、覆盖面广、影响力大、放心安全的服务精品，做强做精服务品牌。加强服务企业的品牌意识，支持领军企业打响服务品牌，组织培育一批国际知名的“中国服务”品牌和特色区域服务品牌。

优化服务消费环境。落实好带薪年休假制度，释放节假日消费需求。制定修订一批服务消费重点领域国家标准、行业标准，完善文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域标准，强化健康、养老、家政、知识产权等领域标准实施应用，推动服务企业公布实施服务质量承诺和执行标准。建立服务质量监测评价和结果通报制度，进一步推进母婴护理、养老、健康、旅游等领域认证力度，促进各行业筑牢服务质量生命线。强化消费者权益保障，引导企业诚信合规经营，改善服务消费体验，使消费者敢于消费、乐于消费、放心消费，助力提振消费信心。

（本文来源：经济日报 作者系国家发展改革委社会发展研究所研究员 邢伟）