浙江嵊州小笼香四海，公安助力出国门

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 周晨卉 章艺锏

近日，浙江省嵊州市吉昌隆食品公司内，员工们正小心翼翼地将一箱箱精致小巧的小笼包装载上车。这批承载嵊州风味精髓的40万只小笼包，标志着其正式踏上远赴越南的旅程。“看到我做的小笼包走出国门，我倍感自豪，‘出海’背后的底气源自于公安机关无微不至的服务和守护”该公司负责人裘娜满怀激动地说。

小笼包是嵊州有名的特色小吃，因讲究质感“皮薄馅多，韧滑有弹性”、观感“收口留孔，形似鲤鱼嘴”和味感“葱香肉鲜，饱满有嚼劲”，深受海内外食客的喜爱。目前，嵊州市有24家小吃生产企业获得食品安全质量管理体系认证38本，14家企业获海关出口备案，嵊州小笼包已在澳大利亚、柬埔寨、越南等4个国家实现出口“首秀”。

小笼包出口海外，难点堵点在哪里？“难在小笼包制作工人签证申请，还难在对当地法律的不熟悉不了解。”裘娜坦言道。像小笼包企业要在海外发展，原料的溯源以及生产设备的运输，这都会给企业增加成本。

良好的营商环境是民营经济发展壮大的土壤。去年以来，嵊州公安聚集高质量发展建设共同富裕示范区重大使命，深入实践“共富警务”，持续打造一流营商环境，联动推出“剡食远航”一站式服务体系，助力小笼包等特色小吃出海出关。他们深化与宁波海关、宁波机场边检站的警务战略协议，开设小吃技术人员等从业者“VIP通关服务”和境外办厂人员紧急出境“绿色通道”，并建立货物“联动接卸”“抵港直装”等机制；同时，联合市场监管局，编制小吃企业出口报关指引，配套冷链食品“并联审批、跨境电商、汇总申报”等专项服务，指导嵊州小笼包生产企业规范生产流程，依法获取生产许可，开展ISO、HACCP等质量管理体系认证，不断畅通企业出海路径。截至目前，已为29家“白名单”企业、154名员工提供出境便利。

针对企业提出的涉外法律难题，嵊州公安深化“企情日记”护企优商工作体系，创新打造出涉外法律服务驿站，深度链接司法、税务、仲裁等10大领域法律资源，组建小吃行业“法管家”团队，通过“巡回演讲”“上门体检”等形式，为小吃企业开展涉外法律和政策咨询480余次，帮助企业结对外籍人才专家220余名，前端破解外贸合同陷阱等风险6个。此外，为最大限度帮助小吃出口海外，嵊州公安还升级“云安企”远程智管平台，会同市场监管局围绕小吃生产全流程，线上形成风险监测、处置、反馈全闭环，源头化解小吃企业食品安全隐患。据了解，嵊州全市小吃出口检验检疫合格率达99.8％，吉昌隆食品公司通过美国食品药品监管局认可。

做好集成服务保障，是增添小吃企业出海的重要动力来源。在提供涉外法律服务的基础上，嵊州公安还联合市场监管局、商务局、经信局等单位，建立“剡食远航＋”联建机制。据嵊州市公安局出入境管理大队大队长沈小斌介绍，该机制明确各部门“一对一”服务小吃企业专员，共同推出“跨境政务”“国际交流”“海外市场规划”等开放增值服务16项，协助小吃行业在全球开展各类展销会和博览会，切实壮大嵊州小吃在全球的影响力和知名度。

下一步，嵊州公安将持续加大工作力度，为小笼包企业提供更加优质高效的服务，全面助力更多特色小吃香飘海外。