奇葩！荒无人烟的小岛也能做船旗国了？！

“假船旗”问题持续升温，3月，法国与荷兰向国际海事组织（IMO）法律委员会分别提交了一篇重磅报告，揭露了两个可疑的"幽灵船旗"登记处：南太平洋上一个无人居住的火山岛——马修岛和加勒比海上的荷属圣马丁岛。这些虚假登记正被不法企业利用，为逃避监管的"影子船队"提供"合法外衣"。

马修岛：0.7平方公里的"火山骗局"

马修岛在南太平洋新喀里多尼亚以东300公里处，仍在主权争议中的法国与瓦努阿图均未实际管辖这个仅有海鸟栖息的火山岩，但一家自称"马修岛海事局（MAMI）"的机构却在网站宣称可以提供航运服务，其页面不仅没有有效注册链接，还与下文圣马丁岛的冒牌注册处界面高度相似。

圣马丁岛：冒牌注册处的"加勒比幽灵”

荷属圣马丁岛作为荷兰的自治领土，本应是规范的航运枢纽。然而，一家名为MSTA的私营公司冒充其官方注册处，甚至伪造海员资质文件。讽刺的是，圣马丁岛官方从未设立过船旗登记处，所谓的"国际海事登记与监管公司"电话竟转接到了加州的耳科诊所。

出现所谓的虚假运营商并不是什么新鲜事。圭亚那船旗国在 2024 年底就强调，五艘受美国制裁的油轮虚假地将圭亚那登记为他们的注册地。 虚假登记泛滥的根源在于部分国家将船旗管理外包给私营公司，而这些公司为追逐利益，对船舶资质与船东背景睁一只眼闭一只眼。

国际海事组织此前发布的报告指出，在短短 22 个月的时间里，全球悬挂虚假船旗的船只数量增加了一倍多，达到 223 艘， 这一数字正在急剧增加， 并 将海员置于无保障的境地。（可参考：）

对此，法国和荷兰还概述了一系列继续打击假旗行动的步骤，他们在提交的文件中承认“每个国家，无论是沿海国家还是内陆国家，都有权让悬挂其国旗的船只在公海上航行”，但他们指出，必须有更好的记录和透明度。

面对危机，英国正牵头推动IMO制定更严格的登记标准，要求各国提升审查能力。法国与荷兰则呼吁禁止私营公司篡夺主权国家的船旗管理职能。国际海事组织秘书长Arsenio Dominguez警告："虚假船旗不仅损害航运业声誉，更可能成为恐怖主义与走私的温床。"

信德海事安全综合报道

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