陕西为重点群体就业“搭桥铺路”

“叮咚!您有新的回收订单!”3月4日9时，在AI语音提示下，西咸新区建章路社区群众冯兴涛打开手机APP。这位患有夜盲症的创业者，此刻正处理着新的旧衣回收订单。

赶早市卖熟食，顶着烈日打零工，深夜蹲守摆地摊……由于视力障碍，冯兴涛的“打工路”格外坎坷。

“最怕天没亮就要出门，路上深一脚浅一脚。”冯兴涛说，他要照料年迈的母亲和上初三的儿子，离不开家，只能一次次婉拒社区推荐的外出工作机会。

“去年12月，社区就业创业群发布了开展‘就业服务进社区’活动的信息。我觉得机会来了。”冯兴涛回忆，活动现场，他看中了一家专做旧衣物、鞋包回收的AI科技公司，决定自己创业当老板。

“居民可以在网上自助下单。AI会对回收衣服的新旧、面料等自动审核。这份工作干起来很轻松，每月能增收近千元。”冯兴涛说，创业期间，社区专员还为他介绍了一次性创业补贴政策，让他对未来充满信心。

近年来，西咸新区通过开展“就业服务进社区”活动，先后邀请1530家企业“进社区”，帮助更多残疾人实现“家门口”就业。截至目前，西咸新区累计提供岗位15264个，帮助500余名群众在“家门口”实现增收。

冯兴涛的故事是陕西为重点群体就业“搭桥铺路”的一个缩影。

汉中市通过实施“援企稳岗+技能培训+精准送岗+劳动维权+就业增收”一体化工作举措，建立了困难群体“一对一”就业帮扶机制，为登记失业人员、就业困难人员、零就业家庭提供“1131精准服务”(1次就业需求征集，1次职业技能培训，3次岗位推荐，1次情况回访)，帮助低收入群体提高技能水平更好就业。

“我们针对重点困难群体，建立了就业帮扶台账，对通过市场渠道难以实现就业的求职者，用好补贴政策，鼓励引导企业吸纳就业，合理统筹公益性岗位安置就业。同时建立‘市、县、镇、村、户’五级联动共享的农民工综合服务平台，加强农民工失业情况动态监测，精准施策，开展外出务工返乡回流人员重点帮扶。”汉中市人力资源和社会保障局副局长陈国英介绍，2024年，汉中市城镇新增就业39166人，困难人员实现就业4951人，失业人员再就业13578人。

延安市深挖“红色基因”，建立“劳务品牌+技能培训+就业创业”工作链条，按照“一县一品”“一县多品”工作思路，打造富有延安特色的劳务品牌。截至目前，延安市累计培育创建省级劳务品牌3个，市级劳务品牌5个，县级劳务品牌12个，累计带动就业创业15万人以上，让黄土地绽放“技能之花”。

48岁的吴延菊通过参加“宝塔月嫂”等免费培训，不断提升服务技能，成为市场上抢手的“五星月嫂”。3月6日，吴延菊告诉记者：“有了更专业的技能，我一年到头都在忙，月收入1.5万多元，非常满足。”

日前，人力资源和社会保障部、教育部等7部门印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》，提出面向高校毕业生、就业困难人员等重点群体，分型分类提供创业支持保障，促进创业带动就业。

聚焦就业困难群体，陕西打出就业帮扶“组合拳”，助力重点群体“家门口”创业——明确创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上的就业困难人员，可向创业所在地县级人社部门申请每人1万元的一次性创业补贴；鼓励符合条件的就业困难人员向当地人社部门申请创业担保贷款，个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。

此外，陕西就业困难人员还享有就业技能培训、招用就业困难人员单位社会保险、灵活就业社会保险、公益性岗位等补贴。

为了将好政策落在实处，陕西实现从“输血兜底”到“造血赋能”的民生跃迁——扶风县创新“1345”工作法，实现困难人员稳定就业；西安市莲湖区搭建“秦云优服”智慧帮扶平台，精准帮助就业困难人员；安康市将劳务品牌转化为就业名片，让更多群众就近就业。

乘着“春风行动”的就业快车，更多“冯兴涛”在三秦大地上书写着自己的“逆袭故事”……(记者 李旭佳)