河南
日前，“许昌市中心医院大型设备维保（包四）”项目定标会议在许昌市公共资源交易中心顺利完成，标志着全市首例“评定分离”模式项目正式落地。这一创新实践不仅为招投标领域注入改革活力，更以“权责分离、阳光透明”的机制为优化营商环境树立新标杆。我们今天就一同走进许昌市公共资源交易中心，了解我市首例“评定分离”模式项目竞标的全过程。
上午十点钟，记者在许昌市公共资源交易中心见到了开标评标科相关负责人，她向记者详细介绍了“许昌市中心医院大型设备维保（包四）”项目竞标的相关情况。
许昌市公共资源交易中心开标评标科科长 李昕恬
“许昌市中心医院大型设备维保”项目是我市第一个“评定分离”项目，吸引了省内外25家企业参与竞标，经过评标委员会严格的审查，推荐了3家不排序中标候选人。在定标阶段，招标人通过核查随机法，对候选企业的信用信息、履约能力等全面核查后，召开了定标会议，在3家中标候选人中通过随机抽取的方式确定了中标企业。
据评标科相关负责人介绍，“评定分离”模式改变了以往评标定标环节全部由专家说了算的做法，突破了“一评定终身”的评标模式，评标委员会评标不定标，有效遏制“专家小圈子”“围标串标”等风险，让评标专家的作用回归到“专业顾问”的角色，让投标人回归实力比拼，打破了地域限制，真正实现了公平竞争。尤其是在定标阶段，招标人通过核查随机法，对候选企业的财务状况、信用信息、履约能力等全面核查后，召开定标会议并随机抽取中标企业，也更加了确保结果的公平公正。
许昌市中心医院招标采购部工作人员 李洋
在定标环节我们独立行使决策权，由医院多部门组成定标委员会，对评标委员会推荐的三家候选企业财务状况，信用信息，履约能力实施清单化核查是我们全面了解供应方的能力，有利于我们筛选出综合实力强的优质供应商，有效避免了低价恶性竞争，实现了医院质量优先，合理成本的采购目标，本项目最终以随机抽选的方式确定中标方，为医院节约资金131.85万元，一次率达24.28%。
新模式既尊重市场规律，又压实招标人主体责任，强化招标人择优权与决策科学性，是破解招投标领域顽疾的有效手段。同时，该项目依托许昌市公共资源交易智慧平台，实现评标数据区块链存证、定标过程音视频记录，确保可追溯、可监督。做为许昌市首个“评定分离”试点，也为后续推广积累了经验。
从实施到落地，项目全程在许昌市纪委监委的监督和推进下进行，许昌市纪委监委也把监督推进评定分离改革作为优化营商环境、开展招标投标领域整治的重要抓手，用改革的办法斩断非法利益链条铲除腐败滋生的土壤和条件，使权力运行更加公平、科学、规范。
许昌市纪委副书记 监委副主任 郑建民
下一步市纪委监委将继续发挥改革监督者、推动者的作用，强力推进评定分离改革，联合职能部门严厉打击虚假招标、围标串标，非法中介充当掮客等行为，构建监督治理体系，进一步激发市场活力，持续优化我市营商环境。
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来源：许昌零距离
编辑：张军
审核：薛军帅
监制：杜民
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