学习运用“千万工程”经验因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展

2025政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。巩固大豆扩种成果，挖掘油料扩产潜力。推动棉糖胶等稳产提质。扶持畜牧业、渔业稳定发展，支持发展现代设施农业，全方位开发食物资源。严守耕地红线，严格占补平衡管理。高质量推进高标准农田建设，加强农田水利设施和现代化灌区建设，推进退化耕地治理。深入实施种业振兴行动。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持，保护种粮农民和粮食主产区积极性。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共同把饭碗端得更牢。

毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。提高监测帮扶效能，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，确保不发生规模性返贫致贫。加强易地搬迁后续扶持，分类推进帮扶产业提质增效，加大就业帮扶力度，扩大以工代赈规模。深化东西部协作、定点帮扶、消费帮扶。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。

扎实推进农村改革发展。巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，扩大整省试点范围。完善承包地经营权流转价格形成机制，提高农业社会化服务质效。发展新型农村集体经济。创新乡村振兴投融资机制。壮大乡村人才队伍。深化集体林权、农垦、供销社、农业水价等改革。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。加强文明乡风建设，丰富农民文化生活，推进农村移风易俗。持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。

推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。完善实施区域协调发展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。

深入实施新型城镇化战略行动。科学有序推进农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务，强化随迁子女义务教育保障，推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系，畅通参加社会保险渠道。加快补齐县城基础设施和公共服务短板，大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。

加大区域战略实施力度。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。深入推动长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展。支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。鼓励其他地区因地制宜、各展所长。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。深化东、中、西、东北地区产业协作，推动产业有序梯度转移。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。积极探索资源型地区转型发展新路径。大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区。

乘“数”而上，向“新”而兴，以“质”致远。学习“千万工程”经验，运用AIGC新质生产力，数商兴农公共服务平台（直播间）——兴乡工作室（第一书记直播间）“新农人”兴乡共富，辽宁阜新提供了鲜活的示范性案例。

图：兴乡工作室（第一书记直播间）讲好家乡故事 推介美景好物

图：“激活内力 用好外力”通过一三产业融合带动二产发展

党建引领，公益聚拢，勇破善立，因地制宜，激活内力，用好外力，城乡一体，向新而行，数实融合，兴乡共富。千万工程经验，反向飞地经济，产业融合发展，乡村全面振兴。——兴乡富民六十四字

图：“农文旅融合”实现“线上+线下”双线闭环“供销”贯穿

图：电商（数字经济）基地进入3.0时代

图：“五位一体”数字乡村振兴“兴乡共富”闭环生态体系

近年来，随着大数据、区块链、ChatGPT、人工智能等数字信息技术的快速发展，其与农业农村农民生产、生态、生活的融合度不断深化，为乡村全面振兴注入新动能。

如今，在新时代发展趋势浪潮下，振兴发展村集体经济，强化农民增收举措，以科技创新推动产业创新，发展和运用新质生产力，催生新产业、新模式、新动能，农村电商是带领农民致富最有效的手段和方式之一，特别是短视频和电商直播，一头连着广大农户，一头连着广大消费者，既可以把农户生产的农副产品信息快速传递给消费者，也能把消费者的购买需求精准反馈给农户。

图：辽宁阜新——数商兴农 共同富裕

图：兴乡工作室（第一书记直播间）兴乡共富“因地制宜”经验被推广

图：兴乡工作室（第一书记直播间）得到社会各界广泛关注

图：兴乡工作室（第一书记直播间）兴乡共富领头雁：第一书记鞠大伟登录央视《开门大吉》栏目

图：兴乡工作室（第一书记直播间）兴乡共富领头雁：第一书记鞠大伟荣膺农业农村部中国农业电影电视中心颁发“助农先行官”荣誉称号

乘“数”而上，向“新”而行，以“质”致远。通过“数商兴农公共服务平台（直播间）——兴乡工作室（第一书记直播间）”为载体，短视频和电子商务为抓手，“专家智库、产业融合、产教实践、公益志愿”为支撑的“124”模式，充分结合地方禀赋，因地制宜打造加速和赋能地方独属的“产业发展典型带头人IP”，让本土人代表本土，并打造形成具有区域特色“文化+产品+旅游”的直播电商和短视频内容矩阵阵地，让“手机成为新农具，电商成为新农活”。

图：兴乡共富“十百千GBC”金字塔模式

激活内力，用好外力，产融内循环，经济外循环，品牌走出去，资源引进来，要素相流动，利用新质生产力聚焦三农垂直细化场景，“城乡、三产、数实”融合发展，“科技+产业+人才”“新农人”兴乡共富，以“公共服务”为纽带，推动“数智新农村反向包围城市”实现城乡一体化要素相联动，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，讲好家乡故事，推介美景好物。

“数商兴农公共服务平台（直播间）”体系不仅是服务乡村振兴的窗口，是农业政策解读、政务宣传的平台，也是各级政府的好帮手。

图：兴乡工作室（第一书记直播间）兴乡小院“农文旅融合”乡村活动掠影

图：“小小推介官”是期许更加是希望，铸就建设宜居宜业和美家乡高质量发展新希望

图：阜新“小小推介官”乡村行——第一书记带你游乡村

图：数商兴农公共服务平台（直播间）

山海有情，天辽地宁，厚道阜新，物阜业新，乡村律动，点燃电商和短视频“引擎” ，发展村集体经济，强化农民增收，学习“千万工程”经验，运用新质生产力，用好流量密码，讲好家乡故事，推介美景好物！