温故丨第一届政协筹备史话

1949年6月15日，新政协筹备会第一次全体会议在北平召开。根据筹备会分组安排，拟定参加单位及各单位的代表名额的工作由第一小组负责，组长为李维汉，副组长是章伯钧。

6月17日，新政协筹备会第一小组召开成立会，并根据中共与各民主党派和各民主人士的协商情况，初步拟定参加新政协的单位及代表名额，提请新政协筹备会全体会议通过。

6月18日，新政协筹备会常务委员会召开第二次会议，通过第一小组提出的参加单位及代表名额。

6月19日，新政协筹备会第一次全体会议继续举行，到会126人，周恩来任执行主席。会议听取了李维汉代表第一小组所作《关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定（草案）》的说明，全体一致通过。

根据规定，参加新政协的单位及代表名额为：

（甲）党派代表14个单位，142人：中共16人，民革16人，民盟16人，民建12人，民进8人，农工党10人，救国会10人，民联10人，民促8人，致公党6人，九三学社5人，台盟5人，无党派民主人士10人，新民主主义青年团10人。

（乙）区域代表9个单位，102人：西北、华北、华东、东北、华中解放区各15人，华南解放区8人，内蒙古自治区、北平天津两直属市各6人，待解放区民主人士7人。

（丙）军队代表6个单位，60人：人民解放军总部（包含直属兵团及海空军）12人，人民解放军第一、第二、第三、第四野战军各10人，华南人民解放军8人。

（丁）团体代表16个单位，206人：全国总工会16人，各解放区农民团体16人，全国妇联15人，全国青联12人，全国学联9人，全国工商界15人，上海各人民团体9人，全国文联15人，全国科学会议筹备会15人，全国教育界15人，全国社会科学工作者15人，全国新闻工作者协会筹备会12人，自由职业界10人，国内少数民族10人，海外华侨15人，宗教界7人。

以上共510人。另设一个特别邀请单位，其代表名额与人选，由新政协筹备会常务委员会商定。

后经过3个月的充分讨论协商，一直到9月20日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前一天，新政协筹备会常委会第八次会议，才最后通过参加中国人民政治协商会议第一届全体会议的单位及代表名单，分为党派代表、区域代表、军队代表、团体代表、特邀代表五大类，共46个单位，正式代表510人、候补代表77人、特别邀请代表75人，共计662位代表。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂开幕。

中国人民政治协商会议第一届全体会议召开期间，大会秘书处绘制《中国人民政治协商会议第一届全体会议代表席次表》，大会新闻处编印了《中国人民政治协商会议第一届全体会议会刊》等作为会议材料，分发给参会代表、会务工作人员。

《中国人民政治协商会议第一届全体会议代表席次表》，长12.8厘米，宽19.2厘米，席次表中记载了参加中国人民政治协商会议第一届全体会议各单位代表的席次号数；席次表后附席次图，直观地反映了当时中国人民政治协商会议第一届全体会议会场情况，以及参加会议的党派、区域、军队、人民团体、特别邀请等代表的分布席次。

通过《中国人民政治协商会议第一届全体会议会场席次图》可以看出，中国人民政治协商会议第一届全体会议会场共692座，其中左右单双两席次各有346座，席次图下方是发言台，单双入口分别配备签到处。席次图从右往左，第一列是团体代表席、第二列是特别邀请席和军队代表席、第三列是党派代表席、第四列是区域代表席和候补代表席，毛主席当时就坐在党派代表席（从右往左第三列）面朝发言台的第1号位置。

大会开幕前一天，中国人民政治协商会议新闻处决定在大会期间编印会议专刊，会议召开期间每天1期。1949年10月1日，发行第11期，10月12日发行最后一期，共12期。

中国人民政治协商会议第一届全体会议会刊，均长26厘米，宽18厘米，是人民政协第一届全体会议期间的会议刊物，会刊详细记录了每日会议议程、参会人员信息、会议重要事件、重要议案的审议过程等内容，展现了人民政协第一届全体会议的盛况。

1949年9月21日编印的第1期会刊中，刊载了“毛主席在政协第一届全体会议上的开幕词”“中国共产党代表刘少奇同志”“特邀代表宋庆龄先生”“中国国民党革命委员会代表何香凝同志”“中国民主同盟主席张澜先生”“人民解放军代表陈毅将军”“民主建国会代表黄炎培先生”“中华全国总工会副主席李立三同志”“新疆代表赛福鼎先生”“特邀代表张治中将军”“特邀代表程潜将军”“华侨代表司徒美堂先生”等人的讲话及“中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕式程序”等内容。

第2期刊载了主席团的工作报告，《林伯渠同志关于中国人民政治协商会议筹备工作的报告》《谭平山同志关于中国人民政治协商会议筹备会第二小组工作报告》《董必武同志关于草拟中华人民共和国中央人民政府组织法的经过及其基本内容的报告》，以及各界代表的贺电等。

第3期至第8期刊载了会议期间参会代表的重要发言。其中第3期除刊载各部队、各社会团体、特别邀请代表的发言外，还刊载有“大会致唁中国国民党革命委员会杨杰将军家属唁电”；第4期刊载北平市民在长安街一带扭秧歌庆祝政协会议召开盛况；会刊从第5期起，随期刊载社会各界团体向大会的献词以及各单位、各团体、各代表贺电。

据统计，在会议召开期间，共刊载342封。按照大会程序，第六天为休会期，参会代表于当晚参加了政协筹备处组织的庆祝晚会，并将节目单刊载于第6期的会刊之中。

9月29日，会刊第9期刊载了《国旗制法说明》，详细解读了国旗图案的深刻含义。30日下午3点，政协全体会议胜利闭幕，在当天的会刊中刊载了“庆祝中国人民政治协商会议成功和中华人民共和国中央人民政府成立口号”等内容。

中国人民政治协商会议第一届全体会议代表名单

1949年9月20日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前一天，新政协筹备会常委会第八次会议，才最后通过参加中国人民政治协商会议第一届全体会议的单位及代表名单，分为党派代表、区域代表、军队代表、团体代表、特邀代表五大类，共46个单位，正式代表510人、候补代表77人、特别邀请代表75人，共计662位代表。

中国人民政治协商会议第一届全体会议各单位代表名单

（人民日报1949年9月22日）

【新华社北平二十日电】中国人民政治协商会议第一届全体会议各单位代表名单：

（甲）党派代表

（十四单位，正式代表一百四十二人，候补代表二十三人）

一、中国共产党

（正式代表十六人，候补代表二人）毛泽东、刘少奇、周恩来、林伯渠、董必武、陈云、彭真、郑位三、王稼祥、陆定一、吴玉章、徐特立、刘澜涛、李维汉（罗迈）、李克农、安子文候补代表：邢西萍（徐冰）、齐燕铭

二、中国国民党革命委员会

（正式代表十六人，候补代表二人）李济深、何香凝（女）、柳亚子、李德全（女）、张文、李锡九、陈劭先、朱蕴山、梅龚彬、余心清、王葆真、杨杰、李任仁、刘积学、陈汝棠、赖亚力候补代表：吕集义、郑坤廉（女）

三、中国民主同盟

（正式代表十六人，候补代表二人）张澜、沈钧儒、章伯钧、张东荪、罗隆基、史良（女）、周新民、楚图南、丘哲、周鲸文、费孝通、李相符、李文宜（女）、胡愈之、辛志超、刘王立明（女）候补代表：叶笃义、罗子为

四、民主建国会

（正式代表十二人，候补代表二人）黄炎培、章乃器、胡厥文、施复亮、胡子婴（女）、孙起孟、陈巳生、章元善、盛康年、冷遹、杨卫玉、沈子槎候补代表：陈维稷、莫艺昌

五、无党派民主人士

（正式代表十人，候补代表二人）郭沫若、马寅初、张奚若、李达、董鲁安（于力）、符定一、欧阳予倩、洪深、吴有训、王之相候补代表：丁爕林、周谷城

六、中国民主促进会

（正式代表八人，候补代表一人）马叙伦、许广平（女）、周建人、王绍鏊、梅达君、徐伯昕、林汉达、雷洁琼（女）候补代表：严景耀

七、中国农工民主党

（正式代表十人，候补代表二人）彭泽民、郭冠杰、李士豪、何世琨（何文朴）、杨逸棠（杨伯恺）、张云川、郭则沉、王深林、严信民、杨子恒候补代表：王一帆、李建生（女）

八、中国人民救国会

（正式代表十人，候补代表二人）李章达、沙千里、沈志远、千家驹、萨空了、曹孟君（女）、闵刚侯、方与严、宋云彬、孙晓村候补代表：秦柳方、张曼筠（女）

九、三民主义同志联合会

（正式代表十人，候补代表二人，内缺一名）谭平山、陈铭枢、郭春涛、王昆仑、许宝驹、吴茂荪、萧隽英、李世璋、谭惕吾（女）候补代表：于振瀛、田竺僧

一〇、中国国民党民主促进会

（正式代表八人，候补代表一人）蔡廷锴、蒋光鼐、陈此生、李民欣、秦元邦、林一元、谭冬菁、司马文森候补代表：李子诵

一一、中国致公党

（正式代表六人，候补代表一人，内缺二名）陈其尤、陈演生、黄鼎臣、官文森、雷荣珂、严希纯

在政協籌備會第一次全體會議上(6月15日-19日)通過了致公党參加新政協的正式代表六人，候補代表一人。正式代表是陳其尤、陳演生、黃鼎臣、官文森、雷榮珂、嚴希純。陳演生因留守香港總部不能北上，候補代表一人因在廣東東江也未能北上。[1]9月22日《人民日報》刊載的致公党參加政協正式代表名單中有陳演生無官文森，空缺二人。但實際上作為致公黨正式代表參加了會議又在簽名冊上簽名報到的是官文森而不是陳演生。1950年6月出版的《中國人民政治協商會議第一屆全體會議紀念刊》便在名單中去掉了陳演生的名字，補上了官文森的名字，仍空缺一正一補。為何替換、為何又未補新的代表或列名缺席的原因不詳。候補代表疑是伍覺天。

一二、九三学社

（正式代表五人，候补代表一人）许德珩、黎锦熙、袁翰青、吴藻溪、薛愚候补代表：叶丁易

一三、台湾民主自治同盟

（正式代表五人，候补代表一人）谢雪红（女）、杨克煌、李伟光、王天强、田富达候补代表：林铿生

一四、中国新民主主义青年团

（正式代表十人，候补代表二人）冯文彬、蒋南翔、胡耀邦、宋一平、陆平、王治周、张本（女）、杨述、高景芝（女）、王明远候补代表：许世平、张凡

（乙）区域代表

（九单位，正式代表一百零二人，候补代表十四人）

一五、西北解放区

（正式代表十五人，候补代表二人）马明方、王维舟、杨明轩、武新宇、李景膺、范子文、马健翎、杜延庆、张子芳（女）、王德彪、成柏仁、韩兆鹗、苏资琛、李象九、杨拯民候补代表：房文礼、金山寿

一六、华北解放区

（正式代表十五人，候补代表二人）薄一波、杨秀峰、宋劭文、朱良材、蓝公武、林铁、赖若愚、张苏、高克林、潘复生、唐延杰、邢肇棠、薛迅（女）、沙可夫、周叔韬候补代表：刘少白、甄荣典

一七、华东解放区

（正式代表十五人，候补代表二人）陈毅、许世友、周兴、管文蔚、梁从学、孙仲德、沈端先（夏衍）、沙文汉（张登）、龙跃、张林、韦悫、李坚真（女）、张福林、季方、李伯龙候补代表：计雨亭、刘民生

一八、东北解放区

（正式代表十五人，候补代表二人）高岗、高崇民、李运昌、周保中、汪金祥、周桓、何长工、车向忱、张维桢、邹大鹏、于毅夫、吕骥、杨克冰（女）、李荒、李国钧候补代表：张德馨、赵文全

一九、华中解放区

（正式代表十五人，候补代表二人）黄克诚、刘子久、吴芝圃、邵式平、陈再道、潘梓年、谭余保、郑绍文、蔡书彬、夏之栩（女）、罗厚福、陈经畬、嵇文甫、杨显东、张仲鲁候补代表：陈荒煤、王一鸣

二○、华南解放区

（正式代表八人，候补代表一人）连贯、刘达潮、区梦觉（女）、乔冠华（乔木）、李伯球、欧阳山、王雨亭、李独清候补代表：廖梦醒（女）

二一、内蒙古自治区

（正式代表六人，候补代表一人）乌兰夫（云泽）、王悦丰、刘春、那木济色楞（王再天）、王逸伦、特木尔巴根候补代表：朋斯克

二二、北平天津两直属市

（正式代表六人，候补代表一人）黄敬、李葆华（赵振声）、郭尚义、刘先磊、张晓梅（女）、资耀华候补代表：徐楚波

二三、待解放区民主人士

（正式代表七人，候补代表一人）杜国庠、张唯一、任谦、侯方岳、周钦岳、周士观、黄药眠候补代表：李侠公

（丙）军队代表

（六单位，正式代表六十人，候补代表十一人）

二四、中国人民解放军总部

（包括直属兵团及海、空军）（正式代表十二人，候补代表二人）朱德、聂荣臻、吕正操、李涛、傅钟、杨成武、李国英、王诤、杨奇清、张学思、康克清（女）、刘善本候补代表：贺绿汀、戴镜元

二五、中国人民解放军第一野战军

（正式代表十人，候补代表二人）贺龙、徐向前、罗瑞卿、赵寿山、王世泰、李贞（女）、孙志远、王昭、任白戈、左协中候补代表：杜冠仁、陈播

二六、中国人民解放军第二野战军

（正式代表十人，候补代表二人）刘伯承、滕代远、杨立三、蔡树藩、钱信忠、卫小堂、布克、廖运周、曾克（女）、高树勋候补代表：张南生、马宁

二七、中国人民解放军第三野战军

（正式代表十人，候补代表二人）粟裕、王建安、江渭清、陈士榘、谢胜坤、唐国栋、何基灃、魏来国、黎有章、赖少其候补代表：李兰丁（女）、杜中孚

二八、中国人民解放军第四野战军

（正式代表十人，候补代表二人）罗荣桓、李天佑、韩先楚、苏静、钟赤兵、刘梅村、曾泽生、张轸、刘白羽、丁志辉（女）候补代表：胡奇才、黄达宣

二九、华南人民解放军

（正式代表八人，候补代表一人）张云逸、古大存、陈漫远、马白山、吴奇伟、冯乃超、罗范群、黄宇候补代表：李进阶

（丁）团体代表

（十六单位，正式代表二百零六人，候补代表二十九人）

三○、中华全国总工会

（正式代表十六人，候补代表二人）李立三、朱学范、刘宁一、陈郁、李颉伯、许之桢、陈少敏（女）、栗再温、康永和、易礼容、丘金、赵占魁、杨之华（女）、张祺、李凤莲（女）、顾锡章候补代表：沈鸿、周颖（女）

三一、各解放区农民团体

（正式代表十六人，候补代表二人）张晔、杨耕田、胡明、王国华、强自修、王国权、刘玉厚、李秀真（女）、黄岩、万众一、杨万选、朱道平、韩东征、曹铁、张振铎、赵有田候补代表：朱富胜、石振明

三二、中华全国民主妇女联合会

（正式代表十五人，候补代表二人）蔡畅（女）、邓颖超（女）、帅孟奇（女）、张琴秋（女）、刘亚雄（女）、张秀岩（女）、李培之（女）、张金保（女）、沈兹九（女）、刘清扬（女）、罗琼（女）、陆璀（女）、陈波儿（女）、黄静汶（女）、杜君慧（女）候补代表：龚普生（女）、翟淑珍（女）

三三、中华全国民主青年联合总会

（正式代表十二人，候补代表二人）廖承志、吴晗、钱三强、高棠、何礼、董昕、何其芳、曹禺、龚澎（女）、梅益、杨文、范小凤（女）候补代表：徐盈、杨涤生

三四、中华全国学生联合会

（正式代表九人，候补代表一人）谢邦定、晏福民、马骏、聂维庆、李秀贞（女）、周寿昌、黄鹤祯、丁力、方光宇（女）候补代表：孙宗汾

三五、全国工商界

（正式代表十五人，候补代表二人）陈叔通、盛丕华、李范一、李烛尘、简玉阶、包达三、姬伯雄、周苍柏、俞寰澄、张絅伯、吴羹梅、巩天民、荣德生、王新元、刘一峰候补代表：酆云鹤（女）、冯少山

三六、上海各人民团体

（正式代表九人，候补代表一人）刘晓、朱俊欣、吴克坚、冯雪峰、汤桂芬（女）、沈体兰、罗叔章（女）、蒉延芬、陈震中候补代表：邱文奎

三七、中华全国文学艺术界联合会

（正式代表十五人，候补代表二人）沈雁冰、周扬、郑振铎、丁玲（女）、田汉、萧三、柯仲平、赵树理、阳翰笙、巴金、徐悲鸿、蔡楚生、史东山、胡风、马思聪候补代表：艾青、曹靖华

三八、中华全国第一次自然科学工作者代表大会筹备委员会

（正式代表十五人，候补代表二人）梁希、李四光、侯德榜、贺诚、茅以升、曾昭抡、刘鼎、严济慈、姚克方、恽子强、涂长望、乐天宇、丁瓒、蔡邦华、李宗恩候补代表：靳树梁、沈其益

三九、中华全国教育工作者代表会议筹备委员会

（正式代表十五人，候补代表二人）成仿吾、叶圣陶、钱俊瑞、林砺儒、张如心、晁哲甫、陈鹤琴、俞庆棠（女）、竺可桢、江恒源、汤用彤、叶企孙、杨石先、戴白韬、柳湜候补代表：江隆基、葛志成

四○、中华全国社会科学工作者代表会议筹备会

（正式代表十五人，候补代表二人）陈伯达、陈绍禹、范文澜、谢觉哉、邓初民、王学文、艾思奇、何思敬、翦伯赞、侯外庐、张志让、阎宝航、钱端升、樊弘、吴觉农候补代表：李木庵、胡绳

四一、中华全国新闻工作者协会筹备会

（正式代表十二人，候补代表二人）胡乔木、金仲华、陈克寒、张磐石、邓拓、恽逸群、杨刚（女）、邵宗汉、徐迈进、刘尊棋、王芸生、赵超构候补代表：徐铸成、储安平

四二、自由职业界民主人士

（正式代表十人，候补代表二人）潘震亚、宦乡、李承干、林仲易、徐永祚、洪式闾、褚应璜、浦熙修（女）、孙荪荃（女）、陈乙明候补代表：白杨（女）、林葆骆

四三、国内少数民族

（正式代表十人，候补代表二人）刘格平（回）、张冲（彝）、奎壁（蒙）、朱早观（苗）、吴鸿宝（回）、杨静仁（回）、朱德海（朝鲜）、王国兴（黎）、天宝（藏）、白寿彝（回）候补代表：金汉文（蒙）、多杰才旦（藏）

四四、国外华侨民主人士

（正式代表十五人，候补代表二人）陈嘉庚、司徒美堂、陈其瑗、戴子良、费振东、蚁美厚、缅甸华侨代表一人（徐四民）、黄长水、日本华侨代表一人（劉明電）、刘思慕、李铁民、周铮、侯寒江、庄明理、赵令德候补代表：林棠、张殊明

四五、宗教界民主人士

（正式代表七人，候补代表一人）吴耀宗（基督教）、赵朴初（佛教）、邓裕志（女）（基督教）、张雪岩（基督教）、刘良模（基督教）、巨赞（佛教）、赵紫宸（基督教）候补代表：马坚（回教）

（戊）特别邀请人士

（七十五人）宋庆龄（女）、伍云甫、熊瑾玎、陶孟和、陆志韦、罗常培、高镇五、陈望道、李步青、吴贻芳（女）、曾昭森、梁思成、任鸿隽、卢于道、陈修和、钱昌照、谢家荣、秉志、萨镇冰、张难先、李书城、张元济、何燏时、龙云、黄琪翔、李明灏、李明扬、张醁村、胡子昂、宁武、周善培、陈瑾昆、张曙时、安文钦、张鸿鼎、张伯秋、陈荫南、张治中、邵力子、章士钊、黄绍竑、刘斐、李蒸、卢郁文、颜惠庆、江庸、汪世铭、沙彦楷、许闻天、邓昊明、程潜、陈明仁、傅作义、邓宝珊、董其武、孙兰峰、林遵、邓兆祥、程星龄、周北峰、周信芳、梅兰芳、程砚秋、袁雪芬（女）、赛福鼎、阿里木江、涂治、刘英源、阎存林、戎冠秀（女）、李德林、李时良、董和亭、曹凤岐、周建寅

中国人民政协第一届全会各委员会名单

（人民日报1949年9月23日第2版）

【新华社北平二十二日电】中国人民政治协商会议第一届全体会议第二日，通过主席团的提议，设立六个委员会，即：中国人民政治协商会议组织法草案整理委员会，中国人民政治协商会议共同纲领草案整理委员会，中央人民政府组织法草案整理委员会，中国人民政治协商会议第一届会议宣言起草委员会，国旗国徽国都纪年方案审查委员会，代表提案审查委员会。兹分志各委员会名单如后：

（一）中国人民政治协商会议组织法草案整理委员会：

林祖涵、李济深、周新民、陈已生、符定一、王绍鏊、郭冠杰、沙千里、谭平山、许宝驹、秦元邦、雷荣珂、薛愚、杨克煌、陆平、马明方、杨秀峰、许世友、高崇民、刘子久、刘达潮、王逸伦、李葆华、张唯一、聂荣臻、孙志远、杨立三、王建安、钟赤兵、古大存、易礼容、张振铎、张琴秋、吴晗、聂维庆、李范一、俞寰澄、蒉延芳、丁玲、曾昭抡、叶圣陶、陈绍禹、张磐石、褚应璜、天宝、戴子良、赵朴初、陶孟和、张难先、陈荫南、邵力子、陈明仁、邓昊明、阿里木江 共五十四人。

召集人谭平山，秘书陈昭。

（二）中国人民政治协商会议共同纲领草案整理委员会：

周恩来、李任仁、章伯钧、罗隆基、胡厥文、李达、许广平、严信民、沈志远、李世璋、司马文森、严希纯、许德珩、谢雪红、王治周、苏资琛、潘复生、周兴、周保中、邵式平、区梦觉、刘春、资耀华、侯方岳、杨成武、罗瑞卿、钱信忠、赖少其、罗荣桓、陈漫远、朱学范、张晔、邓颖超、高棠、谢邦定、李烛尘、吴克坚、周扬、侯德榜、钱俊瑞、邓初民、恽逸群、林仲易、吴鸿宾、费振东、张雪岩、罗常培、张元济、张治中、程潜、阎存林、叶丁易、林鉴生、杨述、韩兆鹗、张苏、陈毅、汪金祥、黄克诚、王雨亭、乌兰夫、刘先磊、周钦岳、朱德、王世泰、刘伯承、谢胜坤、张轸、马白山、李颉伯、李秀真、刘清扬、何其芳、马骏、周苍柏、汤桂芬、胡风、贺诚、俞庆棠、谢觉哉、邵宗汉、潘震亚、刘格平、司徒美堂 共五十一人。（此处人名有误，待考）

召集人周恩来，秘书宦乡。

（三）中央人民政府组织法草案整理委员会：

董必武、张文、赖亚力、史良、黄炎培、张奚若、吴有训、周建人、王深林、千家驹、王昆仑、李民欣、刘良模、卢于道、李明扬、黄绍竑、傅作义、赛福鼎、戎冠秀 共五十二人。（此处人名有误，待考）

召集人董必武，秘书赖亚力、王韧。

（四）中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言起草委员会：

陆定一、陈劭先、梅龚彬、楚图南、胡愈之、施复亮、郭沫若、洪深、雷洁琼、彭泽民、闵刚侯、陈铭枢、林一元、蒋光鼐、黄鼎臣、吴藻溪、田富达、蒋南翔、成柏仁、赖若愚、夏衍、吕骥、潘梓年、乔冠华、王再天、张晓梅、黄药眠、吕正操、任白戈、蔡树藩、陈士榘、刘白羽、冯乃超、陈少敏、杨耕田、沈兹九、梅益、周寿昌、包达三、冯雪峰、萧三、严济慈、张如心、艾思奇、胡乔木、浦熙修、奎壁、李铁民、邓裕志、陈望道、李明灏、章士钊、邓宝珊 共五十三人。

召集人郭沫若，秘书刘尊棋、林一元。

（五）国旗国徽国都纪年方案审查委员会：

李克农、朱蕴山、张东荪、杨卫玉、欧阳予倩、马叙伦、李士豪、宋云彬、郭春涛、陈此生、陈其尤、黎锦熙、李伟光、宋一平、王维舟、蓝公武、管文蔚、李运昌、嵇文甫、李伯球、王悦丰、黄敬、杜国庠、李涛、赵寿山、滕代远、江渭清、苏静、张云逸、陈郁、胡明、陆璀、廖承志、钱三强、李秀贞、简玉阶、沈体兰、徐悲鸿、田汉、郑振铎、沈雁冰、茅以升、晁哲甫、翦伯赞、范文澜、陈克寒、李承干、张冲、陈嘉庚、吴耀宗、梁思成、李书城、江庸、邓兆祥、涂治 共五十五人。

召集人马叙伦，秘书徐寿轩、彭光涵。

（六）代表提案审查委员会：

彭真、李德全、沈钧儒、章乃器、马寅初、高岗、粟裕、李立三、刘亚雄、冯文彬、梁希、杨静仁、陈其瑗、张伯秋 共十四人。

召集人高岗，秘书费孝通、吴茂荪、姚警尘。