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据报道，目前美国正在推动海外领地——波多黎各独立建国，这个提议不是川普总统提出来的，而是国会议员提出来的，并且正在游说川普总统同意这一提案，因为可以为美国纳税人节省6178亿美元的财政开支。
消息人士透露，至少有两个国会议员办公室已收到一份长达7页的“行政命令”草案，详细描述了美国如何帮助波多黎各从当前的领土地位过渡到独立国家。据悉，该草案已由部分国会议员与波多黎各分裂主义领导人共同起草，并流传至国会山的多个办公室。
2026年12月31日后
不再具有出生公民权
消息人士称，该草案的副本已送至参议院能源和自然资源委员会（Energy & Natural Resources Committee），以及众议员汤姆·基恩（Tom Kean）的办公室。该委员会对波多黎各和其他美国领土事务拥有管辖权，但其官员尚未对草案的内容发表任何评论。
此外，包括国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）、国家情报总监塔尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）、白宫办公厅主任苏西·威尔斯（Susie Wiles），以及众议员汤姆·麦克林托克（Tom McClintock）在内的多名政要，据称已经掌握了该文件。
草案内容显示，该提议旨在建设一个“主权独立”的加勒比岛国，并在经济及安全事务上逐步脱离美国。文件设想了一项为期21个月的公民身份调整计划，规定2026年12月31日后出生于波多黎各的个人将不再自动获得美国公民身份，而在此日期前取得美国公民身份的波多黎各人仍可保留国籍。
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独立后
每年资助360亿美元
该提议还涉及经济安排，预计可为美国节省6178亿美元，减少未来50年内高达1.37万亿美元的财政支出。草案建议设立一个为期20年的“波多黎各过渡基金”，每年向波多黎各提供360亿美元，以促进其经济自给自足。
此外，文件还建议成立“行政过渡委员会”（ETC），负责监督波多黎各的独立进程。总统将任命一名行政长官，全面负责波多黎各政府的行政、立法及财政事务，确保过渡有序进行。提案指出：“行政长官应为定居在波多黎各的波多黎各国民，并且不是或曾经是波多黎各政府成员。”
川普目前尚未明确表态是否支持该计划，但草案已在政治圈内引发强烈反响。由于波多黎各主要使用西班牙语，川普此前签署行政令，确立英语为美国官方语言的举措，导致波多黎各人普遍反对，而这也可能会成为川普甩掉波多黎各这个包袱的借口。
上周，美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）作为川普内阁成员首次访问波多黎各，她承诺帮助波多黎各在长期停电的情况下努力进行灾难性飓风后的重建。
民意
波多黎各早就愿成为第51州
与此同时，该计划在波多黎各岛内引发巨大争议。近年来，波多黎各民众在独立、维持现状或成为美国第51个州之间存在深刻分歧。根据2024年一项选民偏好调查显示，58%的波多黎各选民支持成为美国正式一州，而仅有11%支持独立。
外界普遍认为，该草案的出台意在向川普政府施压，使其采纳这一方案。然而，由于波多黎各问题涉及复杂的历史、经济和社会因素，该提议若要实施仍需克服重重障碍。
这份长达七页的文件写道：“这种方法不会延续无限期的领土依赖，而是消除浪费性支出，制定明确的退出战略，并将联邦资源重新用于国家优先事项和国内项目。”
报告指出，“这一解决方案确保了波多黎各成功过渡到主权，同时坚持了美国优先政策。”
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