多所高校确认！裁员近700人

　　“裁掉400名全职人员，包括教师和行政人员，占教职工总数的7%。”

　　这是今年1月28日，英国卡迪夫大学（Cardiff University）为缓解3000万英镑的财务危机而公布的削减方案内容。此外，还包括：

#停止开设部分学科，包括古代史、现代语言与翻译、音乐、护理、宗教与神学等； #优化全校师生比例配置，并改革教学、学习模式及评价体系，同时精简行政流程。 #整合学科，合并院系。例如通过合并化学、地球科学和物理系以成立自然科学学院；合并计算机科学与数学系，以成立数据科学、计算与数学学院；合并英语、传播学、哲学、威尔士语以及历史、考古学、宗教和现代语言系，以成立全球人文科学学院等。

　　就在当地时间2月19日，同在英国的南威尔士大学（University of South Wales）和班戈大学（Bangor University）相继发布公告，前者裁员200人以节省1500万英镑的开支，后者计划裁掉90人并削减部分专业课程。

　　暗流涌动的“高校裁员潮”

　　裁员最多的卡迪夫大学引发了师生不满。

　　学校校长温迪·拉纳（Wendy Larner）坦言，鉴于国际学生申请量减少、运行成本负担加重以及为确保学校存续所面临的压力，校方不得不做出这一“痛苦的抉择”。当然，学校承诺“强制裁员”不到万不得已绝不会实施。

　　事实上，该校近期已经开启了两轮“自愿离职计划”，一轮在去年6月至9月，共计155名教职工获批，一轮则刚刚结束于今年1月早些时候。

　　最为震惊的是，此次将被撤销的护理专业的讲师和学生是通过当地媒体报道获悉削减计划的，而非校方直接通知。在得知专业撤销以及岗位不保带来的惶恐之余，该专业的部分师生仍然难以置信，因为学校所在的威尔士正面临护理人员短缺的困境。就在削减计划出台的当晚，威尔士政府对于卡迪夫大学在“社会对护理人才迫切需求的大背景下”将护理学位及其相关院系列入拟裁撤名单，表示遗憾和失望。护理专业的师生本也以为自己有着“光明的未来”。

　　或许有时候就是这样，并不是做的不够好，现实就是不讲道理。

　　近年来，经历过或正在经历“现实不讲道理”的国外高校并不鲜见。

　　以英国大学为例，爱丁堡大学因资金问题而可能面临裁员，该校计划削减约200名行政员工，旨在节省大约1000万英镑的成本。这一决定背后是学校高昂的月运行成本与收入不匹配所带来的巨大财政压力，加之近年来国际学生招生未达到预期，学费收入锐减加剧了学校的财务困境。杜伦大学计划裁撤200个岗位，并力求在2025至2026学年继续减少开支。纽卡斯尔大学和贝尔法斯特女王大学也分别计划减少300个全职等效职位和启动自愿离职计划（预计取消270个职位）。东英吉利大学预计裁员170人，并可能采取强制手段，主要目的在于削减成本。

　　据美国《高等教育内参》（The Chronicle of Higher Education）报道，2023-2024学年，美国至少有85所公立大学与65所私立院校宣布了结构性改革方案，涉及从文理学院到职业培训项目的多维度调整。

　　在威斯康星大学系统，约三分之一的职位空缺被永久冻结；西弗吉尼亚大学拟削减32个学位项目，占全校学术项目总量的9%；而佛蒙特大学更计划在未来五年裁员近10%。这些举措折射出美国高校正面临招生下滑、运营成本激增与政府拨款缩减等压力。值得注意的是，部分院校在财报改善背景下仍坚持缩减策略。马里兰大学系统虽获得3.2亿美元联邦资助，仍决定合并两所地方分校；密苏里大学在州政府增加拨款后，选择暂停五个博士项目的招生。专家指出，这反映高校正重塑“战略性收缩”的长期规划，而非单纯应对短期财政危机。

　　国内高校，水深火热？

　　视线回到国内，面对降本增效的要求，我国高校主要通过精兵简政、机构优化调整等措施提升工作效率。

　　去年年中，某师范大学颁布了关于提升资金使用效能的具体措施。其中提到，学校将严控机关各部门人员经费支出，要求精准核定机关各部门编制数量，严控机关各部门人员经费支出。严格控制新进人员规模，清理整治富余闲散人员，对懒政、怠政、庸政人员调离机关工作岗位。除专业技术要求较高的岗位外，所需人员原则上通过机关部门间调剂解决。除缺编严重的部门外，机关各部门原则上不得使用编外聘用人员，现有编外聘用人员存量要通过自然减员、调剂等方式逐步压缩。

　　2023年10月，西北工业大学正式拉开机构改革的序幕，核心策略为“三减”行动：缩减机构数量、精简干部队伍、减少管理人员编制。此轮改革的初衷在于，通过一系列的调整优化、流程理顺及规范化管理，来提升各职能部门的运作效率，并进一步激发学院的教育教学活力。

　　高校内部机构调整必然涉及人员流动以及再分配等问题。

　　去年4月，南京航空航天大学电子信息工程学院/集成电路学院发布教师分流结果的通知：18名教师由电子信息工程学院转入集成电路学院的2个学系；撤销电子信息工程学院集成电路系，11位教师编入电子信息工程学院电子科学与技术系。

　　同年10月，河南财经政法大学根据《河南财经政法大学内设机构设置》（校党文〔2024〕25号）和学校学部、学院本科专业归属要求，结合学校发展实际，制定《河南财经政法大学教学单位教师划转工作实施方案》。

　　该校对26个学院分别做出了独立建制、机构保留、机构分拆（需转入新设立学院）、机构（人员）重组等决定。实施方案明确划转工作主要解决教师归属问题，首先进行统一划转，后续再根据学生规模、专业匹配度进行局部优化调整。非教学单位中承担有教学任务的人员和申请转为教师岗的人员归属问题另行研究，不列入本次划转范围。同时，学校强调划转要确保教师专业背景和所授课程与划转学院具有关联性，同时兼顾教师教学能力、科研成果及个人意愿等因素；鼓励和支持教师向新兴学科、交叉学科及学校重点发展领域流动，促进个人职业成长与学校发展目标相契合等。

　　值得注意的是，近年来也偶有国内高校停办的新闻出现，这也导致教师不只是分流到其他部门或学院，更有可能合同终止，退出（本校）教师行列，只能另谋他处。

　　毕竟，高校关停导致教师退出并不多见。但高校通过考核，设立教师退出机制的趋势却隐约可见。

　　例如，天津理工大学曾发文表示学校已建立教师转岗退出机制。针对任同级职称时间长，教学、科研能力“双弱型”教师，及学院认定不能胜任教学科研岗的教师须退出教师岗位，根据学校制定的空岗招聘方案，转岗教师依方案竞聘新岗位。另外建立警示机制，对初次确定转岗教师实行1年警示期，期满考核仍不能满足岗位要求的教师实施竞聘转岗制度。

　　对于国内高校，大面积裁员风险或许微乎其微，但为了加强内涵式建设，进一步提升育人质量，教师淘汰退出机制或是各大高校将探索的道路。当然，这需要高校加强评估体系建设，防范“唯指标化”误判，还需保障教师权益，为教师的分流或淘汰做好过渡支持。

　　主要参考文献：

　　[1]卡迪夫大学、河南财经政法大学、沈阳师范大学等高校网站.

　　[2]惊变！英国高校计划裁员超1万人，关停翻译、音乐、护理等专业. TOP大学来了. 20240204.

　　[3]清华大学明确！这类教师，实行退出机制. 麦可思研究公众号. 20241223.

　　[4]“Adapt to survive ”plan at Cardiff axes 400 academic jobs.Times Hgiher Education. Jan 28, 2025.