上海
“感谢市场监管部门的指导和帮助，让我们在虹口开店更有信心和安全感了。”虹口3名个体工商户向虹口区市场监管局送去了三面锦旗。故事是这样↓
据悉，此前凉城市场监管所接到群众举报，反映辖区有无证经营情况。执法人员立案调查后发现，某市场内三家刚开张不久的食品店，未取得有效许可证。根据相关法律规定，商户将面临着高额罚款，这对从事小本生意的个体工商户来说，无疑会对店铺经营带来不小的冲击。
正当商户一筹莫展时，执法人员迅速开展了进一步调查，通过调取个体工商户档案材料，发现三家商户均已提交了许可申请，并通过了材料审查和场地核查，无证经营并非故意为之。而且三家食品店的设备布局等基本符合法定条件，无证经营三天不到就主动停止了经营。鉴于三名当事人初次违法，违法情节轻微且积极配合整改，本着“过罚相当”“宽严相济”原则，经综合裁量，虹口区市场监管局作出不予处罚决定。当三家商户收到不予处罚决定书时，激动地说道：“这次免罚，让我们真切感受到了执法的温度，也增强了小微经营者创业的信心和底气！”
让三家商户更惊喜的是，之后市场监管部门还及时跟进帮扶指导，助力商户在最短时间内取得许可证，并主动上门就食品进货查验、从业人员管理等关键要点“把脉问诊”，指导商户规范经营，从根本上预防违法行为的发生。同时，向商户所在市场开展行政指导，督促市场管理方落实管理主体责任，提升场内经营者守法经营意识。
近日，国家市场监管总局重点关注食品安全领域“小案重罚”等问题，制定发布了“首违不罚”“轻微免罚”清单，旨在通过更加精准公正的执法，保护经营主体的合法权益，促进市场健康有序发展。区市场监管局将全面推进服务型执法，践行包容审慎监管模式，通过科学考量过罚裁量因素，细化清单实施颗粒度，为首违小过经营主体提供更多容错发展的空间，切实降低广大经营主体特别是个体商户和民营企业成本，为虹口营造法治化营商环境赋能增势。
记者：顾俪
图片：区市场监管局
编辑：顾俪
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