云南楚雄市丨不动产登记聚焦三少一好目标 打造政务服务新生态

　　“真没想到现在过户房子这么方便！”在云南省楚雄彝族自治州楚雄市政务服务中心不动产登记大厅，刚办完二手房转移登记的市民李女士感慨。李女士通过“一窗受理”窗口，仅用半小时就完成了原本需要跑五个部门的手续。这背后，是楚雄市不动产登记中心聚焦“跑动次数少、收件材料少、办理耗时少、服务质量好”的“三少一好”目标打造的政务服务新生态。

　　暖心为民丨从“帮办代办”到“兜底服务”

　　2024年9月的一个清晨，72岁的王大爷坐着轮椅来到楚雄市政务服务中心。窗口志愿者小李一看到老人，立即上前询问：“大爷，您要办什么业务？”“我的房子要办理变更登记，这些材料……”老人颤巍巍地从布袋里掏出文件。小李接过材料仔细核对后，引导老人来到“帮办代办”窗口，窗口工作人员全程帮助老人办理业务。不到半个小时，老人的变更登记手续全部办妥，老人拿着“红本本”感慨：“现在的服务真是暖心到家啊！”截至目前，这样的暖心服务已惠及2580人次。

　在明亮的楚雄市不动产登记大厅，“办不成事”反映窗口格外引人注目，这里专门为那些因各种原因无法办理业务的群众提供“兜底服务”。工作人员会对群众反映的情况进行分类，对于暂不能办理的事项进行一次性告知，并帮助协调联系相关部门合力解决。

　　登记一科胡代云每天上班都要查看“办不成事”处理记录。去年年底，市民陈先生因历史档案缺失无法办理继承登记，窗口启动部门联动机制，协调档案馆、街道办等多方查找，最终在尘封的库房里找到了30年前的建房批文。“群众的每个‘疑难杂症’都是改革的突破口。”胡代云说。

　　智慧升级丨从多环节多部门到“指尖上的政务”

　　在“高效办成一件事”专区，刘先生正在办理“带押过户”。通过新上线的综合登记流程，他在未还清贷款的情况下，仅用2小时就完成了房屋买卖和抵押变更。“过去这种复杂业务要跑多个地方，现在一个窗口就能快速搞定，办理不动产登记越来越方便高效啦！”刘先生看着手机里即时生成的电子证照感叹。

　　数字化转型带来的改变同样显著。市民王先生在外地工作，无法亲自回楚雄办理新建商品房预告登记。通过“楚雄不动产登记最多跑一次网上服务平台”，他轻松完成了登记业务的办理，还领取了不动产登记电子证照。“不用请假专门跑一趟，在网上就能办好，节省了时间和精力，太贴心了！”王先生点赞道。在自助服务区，市民杨先生通过“不动产微信服务大厅”自助打证机自行打印了不动产权证书，打证和领证过程仅用了3分钟。截至目前，楚雄市已办理网上登记业务6.3万余件，占登记总量的63%。

　　二手房交易提质增效是另一项突破。最受欢迎的二手房转移登记及水电气过户联动功能，通过流程再造，房屋过户相关办理环节从15个缩减至1个。房产中介小陈记得，之前办理二手房过户需要辗转住建、税务等多个部门及水电气公司，提交28份材料，如今在综合受理窗口，材料精简到8份，还能同步办理水电气过户，效率提升70%。自2023年该项业务上线以来，楚雄市已办理636件。

　　在楚雄市，“交房即交证”已覆盖新建商品房。香颂美地澜庭小区交房现场，业主张女士同时拿到了钥匙和不动产权证书，她惊喜地说：“以前听说办证要等一两年，现在收房当天就领证，心里特别踏实。”目前，楚雄市“交房即交证”服务已覆盖25个新建小区，惠及4315户家庭。

　　专业锤炼丨从50场培训到“威楚登”品牌塑造

　　下午5点，楚雄登记中心工作人员杨婷正在参加每周业务培训。这样的学习楚雄市每年都会举办50场以上，培训内容涵盖民法典司法解释、《不动产登记规程》、电子证照安全规范等。“我们建立了质量双检制度，每份档案都要经过经办人和复核人双重把关。”质检组长小王指着厚厚的台账说。严格的队伍建设带来显著成效：近3年，楚雄登记中心保持业务“零差错”，群众满意度达99.2%。

　　“每个岗位都有定制的《廉政风险防控手册》，连档案查询这样的基础业务都标注了5个风险点，咱们登记中心一共覆盖了42个风险点。8年来我们保持了零违纪记录。”纪检委员刘伟给新入职的登记人员讲解道。在他身后，“六不准”廉政准则格外醒目。

　　近年来，楚雄登记中心以威楚鹿城1700多年的深厚文化底蕴为根基，通过开展争当“服务好先锋、业务通先锋、高效办先锋、质量优先锋、暖民心先锋”等“五个先锋”行动和“模范登记”“便民登记”“清廉登记”三大专项行动，着力塑造“威楚登”党建品牌。同时，该登记中心组建党员先锋队和志愿服务队，常态化为企业和群众提供多样化服务。在化解白龙雅苑小区涉登记历史遗留问题时，党员先锋队主动上门，为业主们宣传登记政策，让400多户业主充分了解相关政策和办理进度，打消疑虑。

　　各项便民利企举措落实落地，楚雄登记中心获评州级优化营商环境先进集体，成为云南省不动产登记“一件事一次办”省级试点，2025年获评全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位。

　　夜幕降临，楚雄登记中心的灯光依然明亮。综合受理窗口负责人小童正在处理当天最后一份加急件：“这位客户明早要赶飞机，我们延时服务是常事。”透过这扇窗口，我们看到的不仅是政务服务的提质增效，更是一座城市以人民为中心的改革担当。

　　“金杯银杯不如群众口碑。”随着“带押过户”“交房即交证”等新举措陆续推出，这个滇中窗口正书写着新时代的为民答卷。杨晓凤 童梦佳 摄影报道

文章来源：中国自然资源报