特朗普“关税大棒”紧逼，台积电在美追加1000亿美元投资

【文/观察者网 赖家琪】美国总统特朗普和芯片制造巨头台积电3日共同宣布，台积电未来四年内将在美国追加1000亿美元的投资，提高其芯片产量。英国《金融时报》指出，台积电此举意在安抚特朗普，回避芯片关税。

加上这笔被该公司吹捧为“美国历史上最大的单笔外国投资”的投资，台积电在美国的总投资额达到了1650亿美元。公司首席执行官魏哲家在白宫出席新闻发布会时表示，这笔资金将用于在美国兴建3座新晶圆厂、2座先进封装设施和1间研发中心。

魏哲家称，台积电将开始在美国生产人工智能芯片和智能手机芯片，这一计划得到苹果、英伟达、超威半导体公司（AMD）、高通和博通等美国客户的支持。

特朗普称这项投资是“世界上最强大的公司做出的重大举措”，将为美国增加2万至2.5万个就业岗位、数千亿美元的经济活动，并提升美国在人工智能等领域的主导地位。

“半导体是21世纪经济的支柱，没有半导体就没有经济。”特朗普称，“我们必须能够在美国，利用美国的技术和劳动力，生产我们所需的芯片和半导体。”

当地时间3日，美国总统特朗普（右）在白宫与台积电首席执行官魏哲家握手。 视觉中国

3日的投资消息传出后，台积电股价当天下跌4.19%。

报道称，尽管美国公司主导着全球半导体行业，但在近几十年，半导体制造一直由亚洲公司完成。自特朗普第一届政府以来，美国一直在努力游说包括台积电在内的半导体制造商来美国建厂。拜登政府通过《芯片与科学法案》提供390亿美元的补贴，推动了半导体制造商在美国新建、扩建生产设施。

美国《华尔街日报》称，拜登政府上台后，美国一直对台积电在先进芯片制造领域的近乎垄断感到担忧，敦促台积电将尖端芯片的生产转移到美国。

通过《芯片与科学法案》，台积电获批了66亿美元的补贴，但仅拿到了其中的部分补贴。在美国的威逼利诱下，台积电此前总计承诺投资650亿美元，在亚利桑那州建设3座半导体制造工厂。其第一工厂已经开始量产4纳米芯片，第二工厂将在2027年下半年开始量产3纳米芯片，第三工厂预计将在2025年动工并于2027年底安装生产设备。而这次的新投资补充了配套的先进后端制造能力。

台积电的重要客户AMD的首席执行官苏姿丰盛赞这笔投资，称其对美国半导体行业“极其重要”。

“我们需要等待更多细节，来评估这笔投资对美国半导体制造业的长期影响。”《芯片战争》作者、美国经济学家克里斯·米勒对《金融时报》分析称，但可以确定的是，台积电希望这笔投资能帮助其与美国新政府建立一个更高效的关系。

在竞选期间及上任后，特朗普曾多次威胁要对进口芯片征收关税。他上月扬言要对半导体设备和其他进口商品征收25%及更高的关税，且税率将在一年内大幅上涨。

特朗普还一再点名中国台湾地区“窃取”了美国的芯片生意。《日经亚洲评论》称，通过威胁征收关税，特朗普似乎在向台积电等中国台湾企业施压，要求它们加大对美国的投资。美国彭博社上月援引知情人士的话称，特朗普政府还希望台积电技术入股美国芯片制造商英特尔。

而根据特朗普3日在白宫的说法，台积电最新的这笔投资将降低美国的国家安全风险，可以让台积电避免关税。

《金融时报》指出，让台积电做出投资决定的另一重原因是，特朗普可能会撤销拜登政府向该公司提供的补贴。特朗普之前多次批评拜登的《芯片与科学法案》，称其未能让台积电等公司在美国生产更多芯片。

2022年，美国前总统拜登参观亚利桑那州凤凰城的台积电工厂并发表讲话。 视觉中国

美国商务部长卢特尼克3日在发布会上称，在拜登政府的补贴下，台积电承诺在美国投资650亿美元，而通过特朗普推动美国半导体制造的努力，台积电又追加了1000亿美元的投资。

“大量企业涌入这里，是因为他们想进入世界上最大的市场，并且想避免关税。”卢特尼克说，“如果他们不来这里，他们就会遭受损失。”

在特朗普的关税威胁下，各大科技企业纷纷宣布在美国投资建厂，以支持其发展人工智能的计划，并安抚特朗普。

今年1月，美国开放人工智能研究中心（OpenAI）、美国甲骨文公司和日本软银集团承诺未来四年内在美国投资5000亿美元建设数据中心。

上周在首席执行官蒂姆·库克与特朗普会面后，美国苹果公司宣布，未来四年将在美国投资超5000亿美元，其中一部分资金将用于在休斯顿建造一座生产人工智能服务器的新工厂。

特朗普表示，还有“很多”其他公司也希望宣布增加在美国的生产。

美联社2月16日分析称，尽管特朗普誓言要推动美国在人工智能领域保持领先地位，但他对半导体征收关税、废除《芯片与科学法案》的威胁，“双管齐下”可能会减缓甚至损害美国科技行业的发展。

哥伦比亚商学院教授布雷特·豪斯（Brett House）表示，关税不仅会提高企业和消费者的成本，削弱美国国内芯片制造业的发展能力，还会向未来的投资发出一个信号，即美国政策前景充满不确定性，反而会对新资本流入芯片制造业产生寒蝉效应。

豪斯指出：“美国技术产业的领导地位一直受益于对全球市场、移民和劳动力流动保持开放的支持，而关上这种开放的门从来都不是美国成功的秘诀。”

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