每月2360元的补充绩效是奖励性绩效工资还是增量绩效工资？都不是

中小学教师工资主要是由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津补贴等部分构成，岗位工资与职称级别对应，薪级工资与现有职称任职年限和教龄对应，绩效工资与课时、出勤、业绩、考核挂钩，津补贴涉及政策规定的相关津贴和补贴，这也包括有些地方执行联动调整机制给教师发放的政府奖励性津补贴。

之前看到有位老师发布了自己2023年五月份工资条，其中基础性绩效工资1850元，补充绩效工资2360元（如上图所示）。对于工资条上的基础性绩效工资，老师们是很熟悉的，但对于补充绩效工资这个款项，很多老师觉得很陌生，以前从未见过，对于还有这么高的补充绩效工资，老师们更是羡慕不已了。

绩效工资是从2009年开始在全国所有义务教育学校统一实行的，目的就是调动教师从教积极性并通过这个层面提高教师的工资待遇，很多地方绩效工资中的基础性绩效工资（70％）都是按月直接打到教师个人账户，另外的奖励性绩效工资（30％）发放到学校进行再分配，经综合考核后一学期或一学年发放给教师个人。

绩效工资中占比70%的基础性绩效工资按月发放到教师的个人账户，这种做法保证了教师通过正常的教育教学工作能够获得绩效工资中的大部分，比如这位教师每月的基础性绩效工资是1850元，这位老师所说的每月2360元的补充绩效工资不可能是剩下的奖励性绩效工资，因为奖励性绩效工资占比只有30%。

鉴于很多地方奖励性绩效工资分配方案存在着不公平和不合理现象，有些地方实行了绩效工资增量制度。绩效工资增量也就是原有的绩效工资全部发放给教师个人，再由地方政府财政拿出另外的专门资金用于奖励教师业绩，但这样的增量绩效工资每月能达到2360元并比基础性绩效工资每月1850元还要多的可能性很小。

教育部于2019年提出要在绩效工资增量上做文章，必须落实绩效增量工资，用且只能用增量绩效工资来衡量教师的工作，起到真正激励的作用。如此一来，教师便可拿到绩效工资当中的全额数量的基础性绩效和奖励性绩效工资，还能通过提高教学质量来获得另外的也就是增量绩效工资作为奖励性绩效工资。

在教育部提出要落实实施增量绩效工资之后，已经开始着手落实的地方却不多，只有山东从2019年开始建立教师绩效工资增量机制且要求全省2020年年底前中小学绩效工资增量全部纳入奖励性绩效，用“增量”撬动“存量”，激发教师内生动力，还有山西太原2020年要求在现有绩效工资总量基础上再增加20%的绩效工资纳入学校奖励性绩效工资总量管理。

上面提到的那位老师五月份工资中的补充绩效工资应该不是增量绩效工资，因为即使实施了增量绩效工资，增量绩效工资数额也不可能达到这么多。这里的每月2360元的补充绩效工资很有可能是不少地方之前公务员专属绩效奖金中的基础绩效奖，只是叫法不一样，虽然与绩效工资中的基础性绩效工资相似，但实则不同。

将绩效奖金中的基础绩效奖均摊到月发放是从2022年年初开始的，不少地方按照清理规范的要求将之前年终发放的机关事业单位的一次性奖励工资或政府奖励性津补贴改称为绩效奖金，将绩效奖金的三分之二（基础绩效奖）均摊到每月按月发放，剩下的三分之一（年度考核奖）在年终考核后发放。

根据教育部2021年九月份发布的消息，全国已有2846个区县均正式承诺实现义务教育教师工资“不低于”目标，并建立了义务教育教师工资经费保障机制和义务教育教师收入随当地公务员待遇调整的联动机制，但真正实行了联动调整机制的地方却不多。这位老师所在的地方应该是执行了这一机制，使得教师能同时享有绩效工资和绩效奖金，值得点赞。