美俄都是“撕条约能手”，“军费减半倡议”难获大国响应

在美国总统特朗普提出裁减军费50%的提议下，俄罗斯总统普京迅速回应，表示俄方愿意裁减50%军费，并希望中方也能跟进。这让不少网友以为美俄表现出了强大的和平诚意。

但事实却并非如此。从美俄过往的历史来看，这两个国家都是撕毁军事协定的“高手”，因此对于这两个国家执行裁军协议的真实意愿不能有过多期待。下面就是美俄两国自上世纪90年代退出或撕毁的相关军备条约情况。

俄罗斯退出或撕毁的军备协议

1. 《欧洲常规武装力量条约》。该条约签署于1990年11月19日。俄罗斯于2023年11月7日完全退出该条约。俄方的理由是北约东扩使得该条约失去了存在的基础。

2. 《中程和短程导弹条约》（简称“中导条约”）。该条约签署于1987年12月8日，由美苏两国共同签署。2019年8月2日，俄罗斯在美国之后退出该条约。

3. 《第二阶段削减战略武器条约》。俄方于2002年6月14日退出《反导条约》。

4. 《全面禁止核试验条约》。由美苏两国于1972年5月26日签署。2023年，俄罗斯撤销对条约的执行。

美国退出或撕毁的军备协议

1. 《反导条约》。2002年6月13日，美国首先退出了反导条约。理由是该条约限制了美国研发反导系统。

2. 《中导条约》。2019年8月2日，美国首先退出了中导条约。理由是俄国有违反中导条约的迹象。

3. 《开放天空条约》。2020年11月22日，美国正式退出该条约，理由是俄国有违反条约的情况。

4. 《伊朗核协议》。2018年5月8日，美国宣布退出该协议。理由是该协议没有起到限制伊朗的作用。

从上面美俄所退出或撕毁的军备协议可以看出：虽然美俄两国签署了很多军事协议和协定，但只要这两个国家认为条约已经不适用了，或者限制了自己的军事发展，就会随便找个理由将条约撕毁或废除。

比如《反导条约》，其目的就是为了限制美俄双方的反导能力，从而保持战略稳定。而美国撕毁《反导条约》的理由就是明言该条约限制了自己发展反导的能力，简直就是视条约为废纸，对协定毫无尊重可言。

提出所谓削减50%军费的特朗普，自己就是个“退群”高手。从第一个任期算起，特朗普所退出的主要协议包括：《巴黎气候协定》（前后退了两次）、《跨太平洋伙伴关系协定》、《伊朗核协议》、《开放天空条约》、《中导条约》、《北美自由贸易协定》、《美墨加协定》、《亚伯拉罕协议》等。甚至，在特朗普的煽动下，美国有人提出准备退出联合国的设想。

俄罗斯总统在对待条约的问题上也充满了灵活性。大家最为熟悉的可能就是俄方在乌克兰问题上所签署的相关协议，包括：《明斯克协议》，该协议旨在保证乌东地区的和平与稳定；《布达佩斯备忘录》，该备忘录旨在保护乌克兰无核化后的安全保障问题，并且俄方郑重承诺尊重乌克兰领土完整。然而，俄方对涉乌协议的执行情况，大家都已经看到了。

从美俄两国撕毁的军备条约及这两个国家现在的当家人来看，相信美俄两国会认真遵守军控条约是不现实的，特别是这种直接削减50%军费的军控大项目，美俄认真执行的可能性就更小。这种建议更像是美俄两国的权宜之计。

因此，别的大国，特别是比较重信誉的大国，是不会跟着美俄所谓的裁军倡议起舞的。