蓝厅观察丨加沙停火协议第二阶段谈判为何难以推进？

当前，加沙局势正处于关键阶段，和平进程面临严峻考验。尽管上个月以色列与哈马斯达成了加沙地带停火协议，但协议执行波折不断。

根据协议，双方本应于本月3日开启第二阶段谈判，讨论释放以方其余被扣押人员以及以军从加沙地带撤出等事宜。然而，双方至今并未进行实质性谈判。谈判为何迟迟不能推进？美国日前有关“清空”并“接管”加沙地带的主张，给停火协议落实带来哪些不确定性？

美国“清空”加沙言论 为第二阶段谈判增添障碍

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先指出，为什么第二阶段谈判没有如期而至？当然主要问题出现在以色列。主要障碍因素是两个：

• 一个是以色列内部政治的掣肘，特别是政府内部极右翼势力，它的代表就是财政部长斯莫特里奇，公开声称如果执行第二阶段停火，那么他将退出政府，这就意味着很有可能导致以色列内塔尼亚胡政府的倒台。
• 第二个因素就是美国总统特朗普抛出了“清空”加沙的言论，声称美国将“接管”加沙，“拥有”加沙。

在国际社会努力为和平搭桥之际，美国领导人却频频发出“美国接管加沙”“永久撤离巴勒斯坦人”等言论，本就脆弱的停火进程受到干扰，来之不易的和平曙光再次蒙上阴影。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春表示，美国提出的方案也让哈马斯的积极性大大下降，因为哈马斯的最终目标是要求以色列结束战争，以色列军队撤出加沙，这样哈马斯就能生存下来了。但是“清空”加沙的计划前提条件是必须彻底把哈马斯消灭，而且把加沙的老百姓都迁出去。在这样的情况下，哈马斯谈判就没有什么意义了。

兰州大学阿富汗问题研究中心主任朱永彪指出，美国突然抛出这样一个方案之后，使得以色列和哈马斯双方立场发生了很大的变化，以色列方面变得更加强硬，哈马斯在这个问题上可以说被逼到了墙角，所以在这种背景之下，就为未来的第二阶段的谈判，包括相关协议的执行埋下了很多的不确定性和风险点，甚至有可能出现重大的转折。

专家指出，加沙停火协议在第一阶段执行过程中，以色列追求的目标是尽可能地解救更多被扣押人员，而哈马斯看重的是停火和以色列从主要地区撤军以及大量的救援物资进入加沙。

哈马斯和以色列在落实第一阶段停火协议和在被扣押人员交换问题上虽然有基本共识，但在执行过程中依然波折不断。

美国横生枝节 巴以战火或将重燃？

美以双方都声称，若哈马斯不归还所有被扣押人员，以色列将 “打开地狱之门”。美以的威胁恐吓，让生效一个多月的停火协议岌岌可危，也引发了国际社会对巴以战火重燃的深切担忧。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先表示，美国明确表示支持以色列，完全消灭哈马斯，这就使得处于目前这样敏感时刻的以色列和哈马斯或者加沙地带，又回到了原点，也就是说很有可能推动以色列继续进行战争。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春指出，停火第二阶段的难点主要是以色列彻底结束战争，以色列的军队要撤出加沙，以色列是坚决反对的，美国也是坚决反对的。因为美国和以色列在加沙战争中一个根本的目标就是要彻底消灭哈马斯，但是到现在为止，很明显哈马斯没有被彻底消灭。

中方重申 加沙冲突当事方应持续落实停火协议

截至目前，第二阶段谈判何时开启仍不得而知，加沙停火协议的落实面临着重重困难。中方一再重申，加沙冲突的背后，是巴勒斯坦问题迟迟未能解决，这一历史不公已延宕70多年，不能再次被边缘化，当事方应持续落实停火协议，并以建设性态度推进后续谈判。

加沙冲突造成前所未有的人道灾难。中方多次强调，加沙不是政治交易的筹码，更不能成为弱肉强食的对象。国际社会，特别是大国，应携手为加沙人道援助和重建雪中送炭，而不是雪上加霜。

（央视新闻客户端）