回眸央企合并改制案例：武警部队变身央企！

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一、中国安能的组建是一个牵涉面甚广的重大改革

中国安能的组建是一个牵涉面甚广的重大改革举措，是对2018年3月党中央印发《深化党和国家机构改革方案》的落实。方案明确了公安边防、消防、警卫部队改制，海警队伍转隶，武警黄金、森林、水电部队转隶等改革任务，也拉开了中国安能转企改革的序幕。

中国人民武装警察部队水电部队，简称“武警水电部队”，主要负责在艰苦地区进行水电建设，并在必要时根据中央军委和武警总部的命令处置突发事件与执行维护社会稳定的任务。该部队由武警总部和水利部双重领导管理。2018年3月，根据党中央的跨军地改革战略部署，武警水电部队改编为非现役专业队伍，转型为由国务院国有资产管理委员会管理的国有企业。2019年5月28日，作为本轮军地改革中唯一一家军转企单位，中国安能建设集团有限公司在北京挂牌成立。

中国安能建设集团有限公司是最晚成立的军转央企，也是武警水电部队的继承者。由国资委领导管理，列国资委管理的央企名录第90位。

二、武警部队变身央企的过程

武警水电部队，成立于1966年8月，前身是中国人民解放军基建工程兵水电部队，主要承担水利水电工程建设和抢险救灾等任务。

是我国唯一一支以军事组织形式担负江河堤防、水库、水电站、变电站、输电线路建设及水电设施应急排险、抢修抢建任务的武装郜队。

武警水电部队最早可追溯至中国人民解放军华东野战军步兵第 90 师。

1952年抗美援朝参战前夕，响应毛主席“一定要把淮河修好”的号召奔赴淮河，一举消除淮河水患，建成了新中国第一座水电站——佛子岭水电站。

1966年组建中国人民解放军基建工程兵水电部队。

1985年，这支部队转隶武警序列，成为武警水电部队。

1999年，正式划归中国人民武装警察部队总部统一领导管理。指挥机构为设在北京的武警水电指挥部，正军级建制。下设3个正师级的总队。

2009年7月1日，经国务院、中央军委批准，水电部队正式被纳入国家应急救援力量体系。

2010年，部队实行双重领导体制，由公安部和水利部双重领导。

2018年军改时，撤销武警水电部队建制番号。水电部队官兵退出现役集体转业，改编为非现役水电建设专业队伍，组建为国有企业，继续使用中国安能建设总公司名称，由国务院国有资产监督管理委员会管理。

2019年5月，原武警水电指挥部更名为中国安能建设集团有限公司。武警水电部队转为非现役专业队伍后，充分利用原有的专业技术力量，承担水利水电工程建设任务。

三、中国安能成为央企应急救援国家队

2024年12月18日，中国安能在北京举行转企改革六周年新闻媒体座谈会，公司党委书记、董事长陈奕辉介绍，六年来，队伍实现平稳转隶，公司组建顺利推进，企业治理不断深化，“一基两翼、三新四成”发展战略逐渐清晰。中国安能所属企业由转隶之初的12家增加至35家，布局省区市由原来的13个拓展到26个，覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区等战略要地。

转企改革六年来，中国安能紧扣安全和发展主题，一方面努力打造国家战略应急救援力量，为人民群众生命财产安全和国家经济社会稳定保驾护航；另一方面努力开拓工程建设市场，反哺应急救援能力建设，同时以重大工程建设推动国家经济社会高质量发展贡献力量。

2024年7月5日下午，湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，中国安能牵头实施封堵作业

六年来，中国安能累计动用8.5万人次、4.6万台次装备承担工程救援任务，先后完成2021年河南特大暴雨抢险、2023年京津冀抗洪抢险、2024年湖南洞庭湖决口封堵等为代表的270余次重大抢险战斗。从市场经营来看，中国安能累计承接项目629个，新签份额由2019年人均97.58万元，到2024年人均579.43万元，保持了逐年递增的发展态势，到2023年末基本实现盈亏平衡。

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