全国首个！天津金融监管局推动上线“识别卡”，解决新市民身份精准识别难题

21世纪经济报道记者 杨希 天津报道

2月20日，天津金融监管局召开2025年第1次例行新闻发布会。天津金融监管局大型银行监管处副处长丁昊出席并答记者问。

天津是北方重要的港口城市，承担着推进京津冀协同发展、服务“一带一路”建设等重大国家战略任务，是吸纳新市民较多的重点区域之一。

丁昊介绍，从2022年下半年以来，天津金融监管局凝聚多方合力、创新多项举措，不断加强新市民金融服务工作。经过三年的持续推进，天津地区新市民金融服务水平得到显著提升。

一是解决跨区域新市民金融服务难题。该局深度参与京津冀协同发展，引领在津银行保险机构深化与北京市、河北省金融机构的信息共享和行动协同，持续推动解决异地押品贷款难、异地贷款效率低和异地车险理赔难问题。截至2024年末，天津市商业银行接受以北京、河北地区押品为抵押，联动北京、河北分行发放新市民贷款余额合计84.97亿元。

二是打造新市民专属产品线、服务线。以产品创新和服务提升为抓手，推动在津银行保险机构因地制宜，紧密贴合新市民特点，打造新市民“专属产品线”和“专属服务线”，持续优化新市民金融服务供给。截至2024年末，在津银行保险机构已推出新市民专属金融产品近百项，设立新市民金融服务示范网点300余家。

三是构建新市民金融服务矩阵。加强分类分层、精准保障，推动构建天津市“6×6”新市民金融服务矩阵。具体来说，横向细分个体工商户及小微企业主、新就业形态从业人员、新毕业大学生、高端科技人才、产业工人、投靠子女老人6类重点服务对象，纵向细分创业就业、住房、健康养老、培训教育、消费金融、基础服务6大核心金融需求，为新市民在津安居乐业提供全方位、差异化、可组合的金融产品服务体系。截至2024年末，在津主要商业银行共对113.4万名新市民发放个人贷款，余额合计2029.29亿元。

“下一步，我局着重从创新模式和打通堵点两个方面发力，推动新市民金融服务迭代升级。”丁昊表示。

值得一提的是，2024年天津金融监管局会同天津市发展改革委，依托“海河分”信用惠民应用小程序开发新市民识别功能，并于2024年12月正式上线“天津新市民识别卡（测试版）”（下称“识别卡”）。“识别卡”的上线标志着天津市成为全国首个实现新市民身份精准识别的省级地区，为下一步做好新市民金融服务工作提供了重要支撑

丁昊表示：“前期，在新市民金融服务工作推进过程中，金融机构普遍反映无法有效识别客户的新市民身份、金融服务无法精准触达新市民的问题，这在一定程度上影响了金融服务的精准性和有效性。‘识别卡’上线是解决新市民身份精准识别难题的关键性成果，也是金融服务‘央地协同’的重要体现。”

丁昊在发布会上介绍了“识别卡”的具体使用方法。第一步是登录“海河分”小程序。第二步是进行实名认证。此时需要勾选页面下方的《海河分服务协议和授权须知（试运行版）》并点击“继续”选项，完成了实名认证。第三步是新市民身份认定。完成实名认证后，在主页面中找到“新市民服务中心”版块，根据提示消息点击“立即认证”后，就可以获得专属新市民识别卡了。

据悉，下一步天津金融监管局将会同相关单位开展“天津新市民识别卡（测试版）”的推广应用工作，届时，金融机构在办理线下业务时，可以此作为提供新市民专属金融服务的依据，天津市新市民将享受到更有温度、更加精准的金融服务。