体系招商、融合招商？这个街道破解营商密码有高招

瑞金二路街道地处衡复历史风貌保护区，梧桐掩映间，历史与人文建筑交相辉映，文化旅游产业集聚，颇有“腔调”。近年来，街道深化党建引领基层治理工作，不断优化组织架构与人员配置，推动内部流程再造，通过提升政治素养、业务素质和创新能力，实现综合能力和工作质效的全面提升，居民和白领的获得感、幸福感与满意度持续增强。

2020年，街道创新性地将商务楼宇视为“竖起来的社区”，成立三个楼宇社委会，全面负责各片区楼宇、企业的管理服务与党群工作。与此同时，街道通过整合城管、城建、城运等九方面力量，凝聚管理、执法、作业、自治四支队伍，组建了三个综合网格工作站，实现了基层党建、公共管理、公共服务、公共安全在综合网格内的有机融合。经过五年实践，街道逐步形成了“社区居民找居委会，沿街商铺找工作站，楼宇企业找楼宇社委会”的工作模式，实现了从“有”到“有效”、从“有效率”到“有感受度”的质的飞跃，党建引领网格治理的“瑞金模式”也让服务企业、招商引资工作更加体系化、制度化。

楼宇社委会：从“父母官”到“娘家人”

企业：从“旁观者”到“合伙人”

楼宇社委会是一支由党建群团、企业服务工作人员组成，市场监管、城管、公安等共同参与的统一运作管理团队，不同网格力量在楼宇企业管理服务中有效协作，打破了部门与条线工作的分割“壁垒”，做到了力量聚合、资源整合、工作融合。作为服务楼宇企业的第一线，楼宇社委会通过常态化走访排摸发现企业诉求，动态更新“一企一档”，闭环处置企业诉求。他们不仅是企业的“房产中介”“物业管理”“活动配送方”“行政办理窗口”，更是企业的“娘家人”。

以淮海路上的H550项目为例。该项目在开张前面临装修备案、证照办理、商居矛盾等问题。楼宇社委会主动联系物业，对接街道各科室，整合各方资源，为企业排忧解难。随着制度的不断完善，街道搭建楼宇、园区“三会”议事平台，引导楼宇、园区“自转”，共同做好招商引商、组建楼宇社群等各项工作。

八号桥园区“三会”经过两年的运营，实现了“我能为白领做什么”到“白领能为园区做什么”的良性质变。一次，园区企业白领提出希望打造一个温馨舒适的共享空间，楼宇社委会迅速响应，通过线上H5和线下点赞的方式，选出了“O₂氧吧”设计方案。园区企业纷纷出资支持，最终打造出了一个备受好评的共享空间。上海乐土建筑设计有限公司作为该项目的设计方表示：“通过三会制度，企业和白领从园区治理的‘旁观者’变成了‘合伙人’，大家更有参与感、获得感和认同感。”街道联合招商公司协助该企业完成注册地址变更，使其顺利落户瑞金。

综合网格工作站：从“管理者”到“服务者”

沿街商铺：从“心结”到“心联”

“过去，城管容易给人留下缺乏‘人情味’的刻板印象。”第三综合网格工作站站长陆嫣感慨道，“如今，我们通过柔性执法，从管理向服务、治理转变，更加注重人性化、精细化，有效提升了城市管理的效率和质量。”

位于南昌路119号的开吉茶馆曾因违规占道被处罚，店长一度感到“委屈”。然而，这也成为工作站与其加强沟通的契机。在得知茶馆有改造计划后，工作站联动行政执法、市场监管等力量，提供全流程装修指导服务，仅用两周时间，开吉茶馆便以全新姿态回归，成为南昌路上的网红热点。茶馆创始人深受感动，主动将关联的三家公司迁至瑞金。

去年，为更好地服务辖区商铺企业，三个综合网格工作站分别以进贤路、绍兴路、南昌路三条特色支小马路为灵感，组建了“花开进贤”“文熠绍兴”“活力南昌”商居联盟，通过党建引领街区多元共治模式，凝聚各方力量，搭建平台，促进企业合作互动，开展街区活力季、瑞金新年季等活动，让街区持续绽放光彩。

居委会：从“居民服务”到“社区服务”

社区企业：从“商业人”到“社区人”

“我不懂什么是营商工作，只是在企业有困难时尽力帮助他们。”渔阳里居委社工徐军说，“所以当我提出让他们落户瑞金时，企业很快就答应了。”

随着“五经普”工作的推进，居委社工在走家串巷中对企业也有了深入了解。拇指山大商店位于南昌路74弄13号，主营女性“手作”艺术，居委社工在了解其经营难点后，推荐其参与街道“金秋十月 活力瑞金”街区活力季活动，让这家宝藏小店获得更多关注。

社区企业也在回馈居民。为解决社区老人高温天“买汰烧吃不消”这一难题，长春食品推出了营养丰富、价格亲民的爱心助老套餐，通过“饿了么”送餐员送到老人手中，拉近了企业与居民的距离。

营商环境没有最好，只有更好。瑞金二路街道将继续优化基层治理模式，从“小”抓起，不弃微末，携手各方力量，共同实现“推窗见绿、开门见景，转角听到音乐、处处闻到咖啡香，居民安心、企业乐业，既能偶遇美好，也能享受烟火人生”的美好愿景。

特别声明：本文经上观新闻客户端的“上观号”入驻单位授权发布，仅代表该入驻单位观点，“上观新闻”仅为信息发布平台，如您认为发布内容侵犯您的相关权益，请联系删除!