上海
美东时间2月10日，美国政府宣布调整钢铝进口关税，恢复对全球贸易伙伴征收232钢铝关税，并进一步提高铝产品的进口关税。近日，《联邦公报》发布了关税调整方案。中国有色金属工业协会对此表示强烈不满、坚决反对。
美做法严重违反了世贸组织的公平贸易和非歧视性等基本原则。世贸组织早已裁决美钢铝232关税措施违反世贸规则，美方非但不予纠正，还一错再错，这将严重损害各国权益，严重破坏以规则为基础的多边贸易体制。
美做法将对全球产业链供应链造成冲击。铝产业是全球供应链的重要组成部分，美国此举将扰乱全球铝及相关产业的供需平衡，导致价格波动，影响全球铝生产商、贸易商和消费者及相关供应链企业的利益，不仅受到世贸成员国的反对，引发加拿大铝协、欧洲铝协、英国铝业联合会、越南铝型材协会等方面的担忧和不满，导致美铝、海德鲁、俄铝、印度铝工业公司、阿联酋铝业等大型跨国铝业集团面临全球化经营的风险，还遭到了美国国内的批评和指责。事实上，美国实行单边主义、保护主义就是为其铝产业工艺技术落后、能耗水平低、碳排放高、竞争力弱寻求“保护伞”“避风港”。国际社会普遍认为，232关税加剧了贸易保护主义，与全球铝产业链的协作需求背道而驰，对全球供应链造成冲击。
本次调整不仅提高了进口关税，还扩大了产品范围，美国消费者最终将为其“买单”。铝产业是高能耗产业，我国一直不主张出口，对于电解铝及铝合金的出口，分别实施30%、15%的关税，而且是全球唯一一个禁止新增电解铝产能的国家，即使美国需要我国的电解铝，我国也不会出口。对于铝材，中国也是以满足内需为主，不鼓励出口。2024年11月15日，我国财政部、税务总局发布公告，自2024年12月1日起，铝材产品出口退税全部取消，目前我国对美国出口铝材数量已经大大减少。根据美最新公布的方案，征税产品范围将扩大到部分铝制品以及汽车、机械、家具家电、制冷、户外设备及零件等终端产品；征税税率从10%上调至25%。其中，76章项下产品按从价税征收，终端产品按其中铝含量进行计价征税。美国作为全球最大铝产品进口国家，此次关税调整必将影响国外铝业企业的对美出口，并大幅提高美国电解铝、铝材及铝制品的进口成本，在向终端制造产业传导过程中，最终由美国消费者承担。
中国铝产业将以更高水平的科技和开放水平迎接各种挑战。中国有色金属工业协会将全力引导中国铝工业高质量发展。一要继续推动科技创新与铝产业创新融合发展，做好节能降耗减碳，持续为全球绿色低碳发展做出中国铝工业的贡献。二要主动支撑新兴产业发展，积极开发新能源汽车、储能电池、机器人、低空经济等高端装备制造产业需要的新型铝合金产品。三要加快数智化升级改造，提升精细控制管理水平和生产效率，进一步提高核心竞争力。四要进一步加强全球铝行业间交流与合作，推动全球铝业实现更高水平的国际合作与可持续发展，为世界经济发展提供坚实支撑。
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