权威访谈丨山东省财政厅：勇当排头兵、敢为先行者，奋力以财税改革助推高质量发展

勇当排头兵 敢为先行者

奋力以财税改革助推高质量发展

山东省财政厅党组书记、厅长 李峰

全省抓改革创新促高质量发展大会吹响了锐意改革、勇于创新的集结号。财政部门将锚定“走在前、挑大梁”，以时不我待、只争朝夕的精神状态和锐意进取、攻坚克难的奋斗姿态，以开展全国财政科学管理综合试点为抓手，进一步全面深化财税改革，为高质量发展提供坚实财政保障。

聚力推进融资平台和城投公司转型改革。坚持“一企一策”，精准施策，加快剥离政府融资功能，突出市场化专业化定位，用足用好化债支持政策，推动建立现代企业制度，确保转型改革稳妥有序推进。

聚力完善现代预算制度。推进零基预算改革，完善财政支出分类保障机制，强化预算绩效管理，全面提高资金效益和政策效果。坚持“小钱小气、大钱大方”，加大财政资源统筹力度，增强对重大战略任务和基本民生的财力保障，支持好其他领域的重大改革实施。统筹推进资产管理、财会监督、数字财政等改革，着力提升财政科学管理水平。

聚力落实税费制度改革。全面推进国家部署的消费税、增值税等税制改革，进一步推动地方税体系建设，规范税收优惠政策，加强非税收入差别化管理，打造与高质量发展相适应的税费调控体系。

聚力深化省以下财政体制改革。完善省以下财政事权和支出责任划分，加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省以下财政体制格局。建立一般性转移支付合理增长机制，清理规范专项转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。扎实推进省财政直管县改革，靶向激发县域经济发展活力。

聚力健全财政调控机制。优化激励性转移支付政策，把财税利益调节与新旧动能转换、绿色低碳高质量发展成效挂钩，形成“发展质量越高、得实惠越多”的鲜明导向。持续深化财金联动，用好政府引导基金、股权投资、担保增信等市场化手段，引导更多金融和社会资本投向重点领域、关键环节。

聚力推动财政可持续运行。建立全口径地方债务监测体系，健全政府债务管理制度，完善城投公司举债融资管理机制。强化基层“三保”工作保障，切实兜牢基层“三保”底线。完善民生政策备案机制，加强财政承受能力评估，推动财政可持续稳健运行，更好服务保障高质量发展。

（大众日报记者 付玉婷 整理）