特朗普推对等关税再掀贸易风暴

当地时间2月13日，美国总统特朗普宣布，他已决定征收“对等关税”，即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，并称将考虑对使用增值税制度的国家加征关税。

特朗普当天在白宫椭圆形办公室签署备忘录时说，“为了公平起见，我决定征收对等关税，这意味着无论其他国家向美国征收多少关税，我们也将向他们征收相同的关税，不多不少”。

备忘录说，美国的政策是要“减少庞大且持续的商品贸易逆差”，并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。

根据《纽约时报》及《国会山报》的说明，新的对等关税措施将依据与美国进行贸易的国家其自身所采取的一系列贸易措施而制定，包括其他国家对美征收关税的水平、对本国产业提供的补贴、汇率以及任何美方认为存在不公平的行为。

有关对等关税征收时间，备忘录并未进行具体说明。但是，有分析显示，特朗普此番公布的对等关税将不会立即开始征收，但相关备忘录的签署将使得特朗普政府启动相关关税的制定流程。白宫官员表示，特朗普希望迅速采取行动，并暗示需要“几周”而非“几个月”实现落实关税措施。

特朗普10日签署文件，宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税，并声称将对芯片、汽车、药品等产品征收所谓的对等关税。加拿大、德国、日本等美国盟友对此表示反对，认为上述关税措施将破坏多边贸易体制，阻碍世界经济发展，美国及其贸易伙伴都将因此遭受巨大损失。

“几乎每个国家都会受到影响，但此举对印度、日本和欧盟的影响可能尤为重大。”《纽约时报》称。美国《华尔街日报》说，目前尚不清楚哪些国家将受美国对等关税行动影响最大。对美国产品征收关税较高的国家包括印度、巴西、越南、阿根廷，以及不少其他东南亚国家和非洲国家。

法国国际广播电台网站14日评论说，美国的对等关税也将“矛头直指日本”。在美国政府重点审查的“不对等贸易关系”中，还包括美方遭受的非关税壁垒，以及不公平或者有害做法，包括补贴、繁重的监管要求等。《日本经济新闻》说，日本工业产品的“规格”和安全标准等有可能成为美国的关注对象。

《纽约时报》称，美国政府是利用对等关税计划大幅提高美国的进口壁垒，还是将其作为一种杠杆，迫使其他国家最终开放市场、作出让步，这有待观察。《华尔街日报》13日称，华盛顿没有立即将对等关税付诸实施令美国大型企业松了一口气。《联合早报》称，美方的做法可能被视为开启谈判的信号。

特朗普此前对墨西哥、加拿大也使出了同样的招数：对方让步后暂时收手。根据白宫官员的说法，特朗普希望与其他国家讨论现有政策如何造成不平衡的贸易环境。如果其他国家愿意下调关税或取消其他贸易壁垒，那么特朗普也非常乐意降关税。

欧盟委员会14日发表声明称，欧盟将“坚决、迅速地”对不合理的贸易壁垒作出反应。新加坡《联合早报》称，美方的做法可能被视为开启谈判的信号，而非将这项措施落实到底的决心。据报道，印度、日本、韩国等表示，计划或者已经就对等关税与美国展开磋商。

美国大西洋理事会地缘经济中心高级主管利普斯基认为，对等关税计划不仅仅是一种谈判姿态，而是美国政府向几乎所有国家发出的一种警告。

《华盛顿邮报》则评论说，尽管特朗普经常考虑提高关税，但他委托撰写的众多研究与报告并未回答一个问题：其最终目标是要扭转数十年来的全球化进程，还是与个别贸易伙伴达成协议。

彭博社称，无论结果如何，美国政府的政策都给全球经济带来了不确定性，企业和消费者都在等待，白宫如何作出可能破坏美国与其他贸易伙伴关系的决定。这种不确定性也将对美国产生影响。美国有线电视新闻网（CNN）称，仅仅是“关税威胁”就有可能抑制商业投资，并导致美联储进一步推迟降息。《南华早报》援引分析人士的话称，美国及世界各地的投资都依赖于确定性，当华盛顿的贸易政策反复无常，随着时间推移，人们会看到在美投资开始回落并萎缩。

关税对美国企业和消费者的影响也一直是媒体关注的焦点。《华尔街日报》认为，这种影响对美企来说可能是“好坏参半”，关税将导致外国商品价格上涨，从而可以刺激美国国内制造业发展。但与此同时，像汽车制造商这样依赖进口零部件进行生产的美国制造商将面临更高的投入成本，这可能会挤压利润率，并导致裁员。

北京商报综合报道