61 国签署巴黎人工智能宣言，美英反对AI 监管过严

2 月 10 日至 11 日，在法国巴黎举行的 AI 行动峰会吸引了全球人工智能领域的企业高管和政府领导人参加。在峰会最后一日，包括中国在内的 61 个国家签署巴黎人工智能宣言，美国和英国未签署宣言。此次峰会成为全球人工智能发展与治理讨论的重要平台，各方观点的碰撞凸显了人工智能领域在国际合作与监管层面的复杂态势。

61 国签署宣言，呼吁 AI 治理协调

包括中国、法国和印度在内的 61 个国家签署的巴黎人工智能宣言，以 “开放”“包容” 和 “道德” 为核心理念，为人工智能的发展与治理描绘了一个宏大的愿景。宣言呼吁加强全球范围内人工智能治理的协调，倡导通过 “全球对话” 来制定更加合理、有效的治理规则，这一举措旨在避免不同国家和地区各自为政，导致治理规则的冲突与混乱。

在全球人工智能市场快速发展的背景下，宣言还特别强调避免 “市场集中”。当前，人工智能领域的发展存在明显的不均衡现象，少数科技巨头凭借强大的技术研发能力和海量的数据资源，在市场中占据主导地位。这种市场集中的趋势可能会抑制创新，阻碍新技术的广泛应用与推广。宣言提出提升 AI 技术的可及性，就是希望打破这种垄断局面，让更多的企业和机构能够参与到人工智能的发展中来，促进技术的共享与普惠。

法国总统马克龙在峰会结束时表示 “我们正在为人工智能的持续发展，创新和加速奠定基础”，体现出法国对于此次峰会成果的高度重视以及对人工智能未来发展的积极态度。法国作为此次峰会的东道主，在推动全球人工智能治理合作方面发挥了重要作用，其倡导的理念和规则也在宣言中得到了充分体现。

美英反对欧盟监管，凸显 AI 治理分歧

美国未签署该宣言，背后反映出各方在 AI 治理方面的显著分歧。美国副总统万斯在峰会演讲中明确表明美国立场，他警告欧洲不要对人工智能进行 “过度监管”，并直言这 “可能会扼杀蓬勃发展的行业”。美国在人工智能领域一直处于领先地位，拥有像 OpenAI、谷歌、Meta 等众多全球顶尖的科技公司，这些企业在人工智能技术研发和应用方面具有强大的创新能力。美国政府认为，宽松的监管环境更有利于企业发挥创新活力，推动人工智能技术的快速发展。

与之形成鲜明对比的是，欧洲立法者去年批准了欧盟的《人工智能法案》，该法案已于本月起正式实施，这是全球首个全面的人工智能技术管理规则。该法案对人工智能的开发、部署和使用等各个环节都制定了严格的规范，旨在确保人工智能系统的安全性、透明度和可解释性，保护公民的权益和社会的公共利益。

美国对欧洲监管的不满并非首次出现。此前，就有 160 多名企业高管联名反对欧盟严管人工智能提案，称一旦落实将削弱欧洲竞争力和技术主权，使开发类似系统的企业面临高昂的合规成本与不相称的责任风险，还可能导致企业将运营活动转移至欧盟以外地区，投资者撤离欧洲人工智能研发领域。OpenAI 公司也曾表示，如果欧盟人工智能监管法律合规难度太大，ChatGPT 将撤出欧洲市场。

此次峰会上，美国副总统万斯再次强调美国将继续在人工智能领域占据主导地位，并强烈反对欧盟严厉的监管方式，这使得欧美在人工智能监管问题上的矛盾进一步公开化。这种分歧不仅源于双方不同的政治、经济和社会制度，也反映出不同地区在人工智能发展战略上的差异。

法国加大 AI 投资，承诺宽松监管态度

在峰会上，法国总统马克龙做出了一系列引人注目的承诺。他宣布法国 AI 的私人投资将达到 1090 亿欧元，目标是加快法国专用于人工智能技术的基础设施建设。大规模的投资将为法国人工智能的发展提供强大的资金支持，有助于吸引全球优秀的人才和企业，推动法国在人工智能领域的技术创新和产业升级。

马克龙宣称 “我们不应该害怕创新”，表达出法国鼓励创新的态度。法国还承诺，将会对 AI 监管采取更宽松的态度。这一态度在一定程度上与美国的观点相呼应，也反映出法国希望在保障创新活力的同时，推动人工智能在法国的快速发展。

然而，法国在人工智能发展过程中也面临一些问题。法国反垄断机构正在调查微软的搜索引擎是否涉嫌滥用市场主导地位，这项调查可能最终导致微软面临正式指控和罚款。这表明，即使法国采取相对宽松的监管态度，但对于市场垄断等损害公平竞争的行为，依然保持着警惕。

科技巨头高管云集，DeepSeek 成焦点

此次峰会吸引了众多科技公司高管出席，包括 OpenAI 公司 CEO 奥尔特曼、谷歌 CEO 桑达尔・皮查伊、DeepMind 创始人哈萨比斯、美国 AI 初创公司 Anthropic 公司 CEO Dario Amodei、有 “人工智能教母” 之称的李飞飞、Meta 公司 AI 首席科学家 Yann LeCun、法国人工智能初创公司 Mistral AI CEO 亚瑟・门施等。这些来自全球的科技精英汇聚一堂，共同探讨人工智能的发展趋势和未来走向，为峰会注入了浓厚的技术创新氛围。

值得关注的是，中国的人工智能初创公司 DeepSeek 成为此次峰会的主要话题。DeepSeek 成立于 2023 年 7 月 17 日，由知名量化资管巨头幻方量化创立。自成立以来，DeepSeek 发展迅速，成果显著。2024 年 1 月 5 日发布首个大模型 DeepSeek LLM，包含 670 亿参数，在一个包含 2 万亿 token 的数据集上进行训练，数据集涵盖中英文。2025 年 1 月 20 日发布的 DeepSeek-R1 模型，在性能上比肩 OpenAI o1 正式版。截至 2 月 2 日，DeepSeek 攀升至 140 个国家的苹果 App Store 下载排行榜首位，并在美国的 Android Play Store 中同样占据榜首位置 ，展现出强大的市场竞争力。

尽管 DeepSeek 在技术上取得了巨大成功，但它也面临着来自欧盟政府的严格监管。这反映出中国人工智能企业在国际市场上面临的机遇与挑战。一方面，中国人工智能技术的快速发展得到了国际社会的广泛关注和认可；另一方面，由于不同国家和地区的监管规则差异，中国企业在拓展海外市场时需要应对复杂的监管环境。

在 Mistral AI 的门施看来，欧洲在人工智能方面并不落后于中国和美国，他表示：“我们更高效、更省钱、更有创造力。我们不需要拥有 1000 亿美元才能构建世界上最好的 AI 模型。” 这种观点体现出欧洲在人工智能发展方面的自信与独特理念，也反映出全球人工智能领域竞争格局的多元化。

巴黎 AI 行动峰会的召开以及 61 国签署巴黎人工智能宣言，标志着全球在人工智能治理方面迈出了重要一步。然而，美国与欧洲在监管问题上的分歧，以及各国在人工智能发展战略上的差异，也表明全球人工智能治理之路依然任重道远。未来，如何在保障创新活力的同时，制定出合理、有效的全球人工智能治理规则，促进人工智能技术的健康、可持续发展，将是国际社会共同面临的重要课题。而像 DeepSeek 这样的中国人工智能企业，在国际舞台上的表现也将备受关注，它们的发展不仅关乎自身的命运，也将对全球人工智能产业的格局产生深远影响。

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