重庆实施＂6655＂行动推动商务高质量发展

　　2月8日，重庆商务(中新互联互通项目)工作会议在渝举行。重庆市商务委党组书记、主任章勇武作工作报告，明确重庆将全力建设国际消费中心城市、向西向南国际经贸合作中心，打造内陆开放国际合作引领区，力争全年社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口保持正增长，实际使用外资增长4%以上。

商务经济积厚成势迸发活力

　　数据显示，2024年重庆商务经济呈现回稳向好、稳中有进的良好态势。

　　消费市场稳定恢复对经济增长贡献突出。这一年，重庆社零总额增长3.6%，居五大国际消费中心试点城市首位。批发零售和住宿餐饮业增加值占GDP比重达到13.8%，拉动GDP增长1.2个百分点。

　　外贸转增攻坚效果显著，全年成功实现转正。2024年重庆进出口总值实现正增长，排名西部前列。出口表现强劲，增长6.2%，其中“新三样”、手机分别增长23.8%、11%。

　　利用外资逆势增长，结构持续优化。这一年，重庆实际使用外资增长5.3%，增幅位居全国前列。高新技术产业外资增长6.9%，服务业外资占比达73.3%。

　　内陆开放水平全面提升，重庆全方位开放格局加快成型。服务业扩大开放综合试点任务全面达成，其中改革机制、制度创新成果等子项在商务部试点总结评估中位列同批省市第一。跨境电商综试区在全国考核评估中首次被评为第一档，获批西部首个跨境贸易高水平放试点。

　　改革创新多点开花，重庆商务高质量发展动力强劲。生活必需品智慧保供、外贸“订单+清单”预警管理等应用上线运行，内外贸一体化试点成效显现，首批15个自贸试验区联动创新区“优秀实践案例”在全市推广。

“6655”全面部署进位方略

　　会议强调，今年是“十四五”规划收官之年，也是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年，重庆将重点实施商务高质量发展“6655”行动，推动商务经济高质量发展。

　　一是实施“商品消费升级工程”“服务消费扩容工程”“新型消费培育工程”“消费载体提质工程”“消费活动赋能工程”“商贸主体提能工程”等扩消费“六大工程”，助力建设强大国内市场。

　　聚焦升级焕新，释放“以旧换新”政策红利，打造“渝伴礼”必购必带品牌，开展第八批重庆老字号认定。聚焦国际接轨，推广“渝味360碗”，探索“即买即退”、便捷支付等便利化措施。聚焦需求引领，打造一批兼具“国际范、巴渝风”特色消费新场景、消费新地标，做靓“爱尚重庆·播动四季”等品牌活动。聚焦有效供给，构建具有巴渝特色的城市商圈发展体系，建设30个市级15分钟商务服务圈。聚焦激发活力，打造“爱尚重庆·渝悦消费”城市IP，创新开展文艺演出、体育赛事“进商圈、进街区、进景区”，举办首发活动100场以上、新招引品质首店300家以上。聚焦培优扶强，开展“渝商名企”行动，加大农村电商“领跑县”、带头人和数字流通龙头企业、直播电商基地创评力度。

　　二是开展“贸产融合提升行动”“新业态新模式创新示范行动”“服务贸易数字贸易升级行动”“外贸综合服务体系构建行动”“国际市场深化开拓行动”“内外贸一体化水平提升行动”等稳外贸“六大行动”，紧扣以“新”提质、以“稳”促量。

　　围绕放大产业优势，加快建设国产品牌电子零部件出口基地，实施“渝车出海”计划扩大出口规模。围绕挖掘外贸易增量，推广“跨境电商+产业带”模式，开展新型易货贸易试点，推动10个以上区县联动开展市场采购贸易方式试点，探索“保税+”等新模式。围绕扩大服务出口，将出台数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案，打造数字贸易示范区、跨境电商产业园。围绕强化保障护航，出台建设外贸综合服务体系实施方案，建设外贸转型升级基地工作服务站。围绕扩大外需市场，做强做优“渝贸全球”品牌，升级“百团千企”国际市场开拓计划。围绕促进内外联动，开展内贸险支持内外贸一体化试点，培育内外贸一体化发展先行区、试点基地和“排头兵”企业，开展“外贸优品中华行”系列活动。

　　三是施行“重大项目招引攻坚”“举办百场展会招商对接活动”“完善外资政策支持体系”“加大现代服务业招商力度”“推进营商环境优化提升”等稳外资“五大举措”，提速打造高质量外资集聚地。

　　狠抓项目牵引，招引一批重大外资项目和科技中小外资项目，推动已落地外资项目增资扩股、引入关联企业。狠抓活动造势，参加“投资中国”境外专场系列推介，打造“投资重庆·渝见商机”商务招商品牌，开展外资专场招商活动100场以上。狠抓政策落地，实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施。狠抓重点带动，推动落地一批现代服务业标志性项目，建设生产性服务业集聚区，打造渝港澳合作示范区。狠抓稳商安商，优化外资全流程服务体系，实行重点外资项目专班专员“一对一”服务。

　　四是落实“高质量国际合作深化行动”“高能级开放平台打造行动”“高标准经贸规则对接行动”“高效能治理水平提升行动”“高水平安全保障体系建设行动”等深化改革“五大行动”，勇当全面深化改革“排头兵”。

　　突出产业跨境布局，深化中新合作，开展中新示范项目10周年系列工作，推进生命科技城、枢纽港产业园、鹏瑞利重庆东站TOD等重点项目建设，提升“渝企出海”公共服务水平，深化中老泰“三国三园”产业合作。突出集聚带动作用，发挥两江新区、重庆高新区带动作用，吸引上下游产业企业集群集聚，引育壮大产业链主企业。突出融入多双边经贸合作，推进重庆自贸试验区提质增效，出台对接国际高标准经贸规则试点方案，深化服务业扩大开放综合试点，开展标准化建设先行先试。突出行业管理迭代升级，推动数智会展、成品油智慧监管、数智中新、数字菜市场等应用进入“一本账”应用。突出抓安全就是抓发展，升级“订单+清单”预警监测系统，强化贸易救济和重点企业精准帮扶，健全海外知识产权诉讼、贸易调查等信息跟踪和发布机制。(俞芳)