整治“职业闭店”乱象，《实施办法》如及时雨

“事前认真审核、事中严格监管、事后有效追责，才能真正遏制‘职业闭店人’违法行为”

前一天还在正常营业，第二天就大门紧闭；明明刚办理了储值卡，过段时间再去看，却人去楼空……这种“职业闭店人”现象多发生在美容美发、运动健身等预付费领域。

据央视新闻报道，从2月10日起，由国家市场监督管理总局制定出台的《公司登记管理实施办法》正式开始实施。其明确规定，对明显滥用公司法人独立地位和股东有限责任，恶意转移财产、逃避债务和行政处罚等情形，限制办理相关公司登记或者备案，已经办理的予以撤销。

所谓“职业闭店人”，是指专门为经营不善的公司计划“关闭店铺、跑路”等行为，并负责“善后”工作的群体。其往往在收取高额报酬后，“帮助”企业“金蝉脱壳”，规避法律风险，包括转移资产、变更公司法定代表人等工商信息等等。这不仅侵害了消费者合法权益，也破坏了市场公平竞争环境，更侵蚀了社会诚信基础。可见，“职业闭店人”这颗毒瘤必须切除。

以往，“职业闭店人”屡屡得手，一是钻了法定代表人登记管理审核不严格的空子，使“职业背债人”轻易为跑路者承担债务；二是利用了预付费管理制度中的一些漏洞。

《实施办法》出台，及时且有效地填补了相应漏洞。一方面，它明确了“明显滥用”的判断标准，包括但不限于恶意转移财产、逃避债务、规避行政处罚等具体情形，为执法部门提供指引，避免执法随意性和不确定性；另一方面，《办法》对违规行为的处理措施也进行了详细规定，如限制办理相关公司登记或备案，对已办理的予以撤销。

新规的实施，就是一场“及时雨”。不仅从源头上有效限制了“职业闭店人”的违法行为，还释放出了明确信号——消费者可以拿起法律武器保护自身合法权益，企业再试图通过“职业闭店”等违规违法手段逃避债务，无异于“搬石头砸自己的脚”。

也要认识到，有效限制“职业闭店人”违法行为，并不等同于有效规范预付式消费市场，如何填补后者漏洞，还需相关部门集思广益。比如，上海市推出健身行业“公证提存”预付资金监管平台，消费者预付资金由公证机构监管，一旦商家未履行约定服务，预付资金便可返还消费者。目前来看，此举不失为一个可以借鉴的方向。

事前认真审核、事中严格监管、事后有效追责，才能真正遏制“职业闭店人”违法行为，保护消费者合法权益。未来，期待相关部门不断完善举措，让“职业闭店人”无计可施，消费者安心放心消费，且有底气维权。

（黄河评论信箱：zghhpl@163.com）

统筹：陈若松

编辑：韩静