山西
“现在办理新车道路货运真是太方便了，只需在网上一次性填写信息、提交材料，就能办理。”近日，孝义市的杜先生在政务服务大厅“高效办成一件事”窗口成功拿到了《道路货物运输经营许可证》和《货运道路运输证》。
杜先生是一名货运服务个体经营者，在办理道路运输行政许可业务时，窗口工作人员在了解其需求后，主动帮助其在“高效办成一件事”政务服务平台提交相关材料。3个工作日后，便为杜先生办理了《道路货物运输经营许可证》和《货运道路运输证》，这也是孝义市首个通过开办运输企业“一件事”高效集成服务发放的许可证。
政务服务“窗口”是政府部门服务企业、群众的第一线，也是优化营商环境的关键节点。孝义市在政务服务大厅启动“综合一窗”改革，在已设置医保、税务2个专窗的基础上，又设置无差别受理“综合窗口”，配备15名专业化服务人员，提供咨询引导、帮办代办、收件审查、结果送达、自助办理等全流程“保姆式”服务，解决窗口忙闲不均、标准不统一、服务不规范的问题。同时，深入开展“高效办成一件事”改革，推出证照到期主动提醒服务，解决群众忘记延续证照的烦恼；开展帮办代办，并为重点项目开辟绿色通道，上门服务解决到不了大厅、到了大厅不会办的难题；推进“7×24小时自助政务服务”超市建设，解决上班没时间去办、下班没地方办的愁事；公开窗口咨询电话、印制办事指南、提供审批事项“二维码”模板，解决群众不知道办事资料、不清楚办事流程的困扰。
优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，而政务服务好办不好办、行政效能高效不高效，企业和群众最有发言权。孝义市民营企业数量超过1.1万户，为持续优化营商环境，助力民营经济发展，孝义市在全省率先通过法定程序确定每年11月1日为“民营企业家日”。围绕优化市场准入环境、强化环境要素保障、鼓励支持科技创新等方面，出台优化营商环境促进民营经济高质量发展的10条改革措施，成立民营企业诉求协调解决办公室。由市政府市长挂帅，市级分管领导领题，建立接诉即办、急事快办、难事特办工作机制，为民营企业发展减负担、增效益、添活力。
对于企业而言，办事材料越少、审批时间越短，企业就越有精力专注于自身发展。孝义市致力于打造便捷高效的政务服务体系，制定审批权限层级清单，常办事项累计审批时限由1743天缩减为355天，审批效率提升79.6%；企业开办、注销实现“一网通办”，资料在线提交、线上快速审核、线下免费刻章，企业开办平均0.5日办结；优化项目备案手续，围绕“一城一河一湖”三大文旅板块项目，简化材料10余份，推出“一事一码、一项一档”服务，平均1个工作日完成备案；推行工程建设5类极简审批模式，细化工程建设项目审批，建设工程规划、施工许可办理时间由20个工作日缩减为5个工作日；建立审批信息定期函送机制，由“一周一推送”升级为“一日一推送”，实现审批监管及时有效联动；全面推广“政企通”平台，推行“政策一站查询、流程一网通办、兑现一键直达”的政策兑现新模式，已发布惠企政策54条、兑现资金1.17亿元，惠及264户企业、977人。
“我陪群众走流程”“政务服务体验员”是将政务服务管理的流程体验和企业群众用户的办事体验相结合，围绕企业和群众身边“关键小事”，精准施策，靶向发力，推动政务服务从“能办”向“好办”转变的一种政务服务新模式。群众进入政务服务大厅办业务，领导干部、业务骨干当“陪跑员”，通过“沉浸式”参与窗口服务，体验审批过程、感受办事流程，及时发现业务办理中的堵点、难点问题，不断完善服务流程。每年6月份是教师资格证认定的高峰期，孝义市行政审批局在开展“我陪群众走流程”活动中发现，教师资格证认定工作中存在着流程不清楚，认证慢等问题后，立行立改，率先在全市开展幼儿园、小学、初中教师资格证网上认定，持续推进办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，不断提升审批新质服务力。
随着越来越多的“一件事”不断涌现，孝义市政务服务传递出更多“温暖”，也将收获企业和群众更多的满意。“我们将聚焦‘一园一企一业、一区一镇一链、一城一河一湖’三大路径和‘工业强市+文旅富民’双轮驱动引擎，把深化‘高效办成一件事’改革和主动发现问题解决问题作为突破口，推出一批经营主体可感可及的改革措施，不断激发市场主体发展活力，全力打造营商环境新高地。”孝义市行政审批局相关负责人表示。（记者 罗丽 通讯员 张世川 刘海艇）
来源：吕梁日报
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