实施超7年 重庆全面解除住房限售

本报记者 庄灵辉 卢志坤 北京报道

实施超7年后，重庆市住房限售政策迎来落幕。

重庆市住房和城乡建设委员会官网发布消息称，从2025年2月8日起，取消中心城区原已纳入2年限售范围住房的再交易管理。

《中国经营报》记者注意到，重庆市住房2年限售政策发布于2017年9月，近2年曾两度调整。此次全面解除住房限售政策前，该限售政策已只对2024年9月1日前所购住房有效。

“二手房交易量稳定，挂牌量增幅放缓，为限售放开创造了条件。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，当地房地产交易企稳为限售政策放开创造了条件，此时放开住房限售政策，活跃内需的同时，也不会引发挂牌激增等情况。

全面解除

重庆市住房限售政策要追溯到2017年。当年9月，重庆市国土房管局出台《关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》，宣布重庆市主城区新购新建商品住房和二手住房须取得《不动产权证》满2年后才能上市交易。

此后，该项政策历经几度调整优化。

2023年9月，重庆市发布通知，将中心城区范围内新购住房由“须取得不动产权证满2年后才能上市交易”调整为“取得房屋买卖合同备案证明满2年，且取得不动产权证后才能上市交易”。

该次调整时隔1年后，重庆市住房2年限售政策再松绑。当地宣布，自2024年9月1日起，凡在重庆市中心城区新购新建商品住房和二手住房的（以网签备案时间为准），取得《不动产权证书》后即可上市交易。

此次全面解除，意味着当地中心城区2024年9月1日前所购住房也将不再受限售政策限制。

不久前，当地发布《重庆市推动经济持续向上向好若干政策举措》，相应政策文件提出，要推动房地产市场止跌回稳。其中，当地提出要完善个人住房房产税试点政策，不再将市外人员购买普通住宅纳入征税范围；推动城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效，支持金融资产管理公司收购困难房企项目不良贷款，推动化解项目风险；充分运用二级土地市场交易平台，推动预告登记转让，推进房地产用地“带押过户”，促进市场化盘活等。

2025年2月5日，重庆市委召开“新春第一会”，也明确提出“全力推动房地产和建筑业企稳回升”。

交易企稳

多位分析人士指出，此次重庆市全面取消住房限售政策，与当地二手房市场交易企稳不无关系。

“重庆市近年限售政策调整较为谨慎，去年9月对增量住房不再限售，以鼓励居民购房置业，此次才全面解除，意味着当地中心城区无论何时购买的房子，只要有房产证都可上市交易。”李宇嘉表示，当地二手房挂牌量较高，此前限售政策若全面放开，可能引发二手房挂牌量飙升，对市场稳定有一定影响。

“当地房地产交易企稳为限售放开创造了条件。”李宇嘉指出，2024年，重庆市中心城区二手房成交109490套，合计1116万平方米，成交量同比上升2%。当地二手房交易量稳定，挂牌量增幅放缓，为限售放开创造了条件。

中指研究院西南大区总经理汪勇指出，随着房地产市场供求关系发生重大变化，重庆市住房限售政策几经调整，此次全面取消，意味着购房者所购买的住房，只要有房产证均可上市交易。

“相较于近几年持续缩量的新房市场，重庆中心城区二手房市场成交热度较高。”汪勇表示，2019年以来，重庆市中心城区二手商品住宅成交面积稳定在每年1000万平方米以上，2024年成交10.8万套，成交面积1108.7万平方米，同比增长2.7%。

“考虑到限售政策实施期间，前期天量成交房源已陆续释放，预计政策全面解除后，二手房市场挂牌量将稳步增加，市场热度将持续升温。”汪勇表示，重庆市全面取消住房限售后，购房者可更灵活自由地决定房产的再交易时间，有助于增强房地产市场的流通性，活跃房地产市场交易，提高市场的活跃度和资产配置效率，促进一、二手房地产市场交易良性循环。

“新年伊始，各地将加力实现房地产止跌回稳作为主要目标，推出系列措施促进新房和二手房交易循环。”李宇嘉表示，在此背景下，重庆市全面解除住房限售政策，让有交易愿望的群体供给房源，既通过多样化、多元化供给满足需求，也通过顺利交易实现置换，促进供需两旺，对下游装饰装修、家具家电等消费需求也有一定促进作用。

中指研究院监测数据显示，2024年以来，全国已有约30个省市优化、放松限售政策，包括深圳、广州、杭州等核心一二线城市。

（编辑：王金龙 审核：童海华 校对：颜京宁）