德国各政党对电价调整的规划

电价居高不下让消费者尤其反感。德国各政党一致承诺选举后将降低价格。

降低电价几乎是德国各政党在选举中唯一的共同目标。尽管各党都提出自己的目标，但他们实现目标的途径截然不同。

1月份电力交易所电价平均为每兆瓦时115欧元，约合每千瓦时11.5欧分。这几乎是 2024年4月价格的两倍，当时每兆瓦时的电价的月平均价格仅为 60 欧元左右。

俄罗斯侵略乌克兰的战争开始后，电价飙升，在2022年8月达到峰值455欧元。目前的电价比2021年和2022年还是便宜得多。但2006年至2020年的长期平均值为每兆瓦时40欧元。

下图显示，电力交易所的电价仅占家庭消费电价的34%。

比较门户网站 Verivox称， 目前家庭年用电量为 4000 千瓦时的新客户的平均电价为28.8欧分/Kwh。乌克兰战争之前的电价24Ct/Kwh。

降低电价的可能性：

税收、网络费用、气候资金

联邦政府如果在短期内降低电价，可以通过以下三种方式：
1. 降低电力税，
2. 降低电网费用，
3. 支付气候资金。

联邦政府显然不能举债来降低电价。也就是说，要么增加收入，要么削减其他支出。

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降低电力税

电力税是红绿联邦政府2003年为配合欧盟节能法规出台的税种。除铁路和工业等行业，其他电力税一直保持在每千瓦时 2.05欧分左右。欧盟规定最低电力税为0.1Ct/Kwh。

德国多个政党希望在大选后降低较高的利率。社会民主党、绿党、选择党、左翼党和自民党 都希望将电力税降至欧盟最低水平。联盟党也宣布减税，但具体金额未知，只有BSW
在竞选纲领中没有提及电力税。因此德国选举结束后将电力税降到欧盟最低标准的可能性很高。

这样度电可以节省 1.95Ct。假设能源供应商不从众牟利，平均电耗1750千瓦时的单身人士每年可节省34.13欧元。用电量3000千瓦时的夫妇可节省58.50欧元，用电量5000千瓦时的家庭可节省97.50欧元。

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降低网络费用

电网费用不是税，而是向电网运营商支付的建设和维护电网的费用。这个费用并不是统一的，而是取决于每个地区的实际成本。多年来一直在涨。虽然消费者的平均电网费用在 2011 年电网费用仅为5.75Ct/Kwh，2024年就已达到 11.62Ct/Kwh。

这主要是因为能源转型导致扩建电网的成本高昂，而电网运营商又将这些成本转嫁给消费者。今年，电网费可能还会进一步上涨，联邦网络局改变了之前电网费用规则，以前网络费用低于平均水平的地区的网络费用将会上涨。

各党派都认为降低电网收费。

• 社民党是唯一一个提出具体金额的政党。他们希望将网络费上限设定为3Ct/kwh。这意味着每个单身人士每年平均可以节省150.85 欧元。一对伴侣可节省 258.60 欧元，一个家庭可节省 431 欧元。不过电网扩建的成本不会下降，因此社民党必须从其他方面筹集救济资金，但不会通过电价来筹集。

• 左党 表示希望将电力税和网络费用一起降低9Ct/Kwh。这将比社民党的计划略少。

• 联盟党也只是表示要降低电网费，但没有透露如何降低。

• BSW希望 将费用“降至最低”。目前还不清楚最低是多低。
  

其他党派则希望间接降低网络费用。

• 绿党提议由国家承担跨区域线路的费用。这样成本就不再需要转嫁给消费者了。不过他们没提这具体是多少钱。

• 自民党希望通过诸如在地上而非地下铺设跨区域线路以及减少围绕扩建的官僚主义等方式来降低网络扩张的成本。他们同样也没有给出具体的数据。

• 选择党希望通过停止风力涡轮机的建设来降低电网费用。目前还不清楚此举能在多大程度上减轻消费者的负担。
  

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支付气候资金

气候资金就是是将二氧化碳价格的收入支付给所有公民，抵消排放税的额外负担，同时激励人们节约更多（化石）能源。这个资金实际上是交通灯联盟的竞选承诺之一，但一直没有兑现。
2024年，联邦政府将从二氧化碳定价中获得约109亿欧元的收入。如果将这些钱平均分配给所有公民，那么每人将获得约129欧元，一个四口之家将获得516欧元。

• 左党是目前唯一一个对气候资金有具体计划的政党。他们认为从 2025 年 1 月起追溯支付每人每年 320 欧元。未来这笔钱将与二氧化碳价格的上涨挂钩。但为了实现支付气候资金的目标，国家今年必须花费 265 亿欧元，大约是二氧化碳预计收入的两倍。因此，左党要想实现这一纲领必须通过增加税收或削减其他方面的税收。
  

其他政党关于支付气候资金的计划则不那么具体。

• 绿党只是希望归还“二氧化碳定价的大部分收入”。也就是说每人实际能获得的金额将少于 129 欧元。

• 社民党希望从 2027 年开始支付气候资金，届时德国的二氧化碳价规则将被欧洲证书体系取代，这可能会使每吨二氧化碳的价格一下子翻两番。

• 基民盟/基社盟、选择党、自民党和BSW在其竞选宣言中均未提及气候资金。
  

电费大总结

• 左党目前对降低电价的承诺最大。他们要求降低电力税和网络费以及更高的气候资金将为每个人每年带来 477.50 欧元的收入。一对伴侣将获得 910 欧元，而四口之家甚至将获得 1730 欧元。不过目前尚不确定左党打算如何筹措这些费用。因此，消费者必须做好在其他地方要多付钱的心理准备。
  

• 紧随其后的是社民党，单身可以获得185 欧元，伴侣317 欧元，家庭 529 欧元。从2027年起还将增加数额不详的气候资金。
  

• 绿党的承诺单身/伴侣/家庭分别可获的34/59/98 欧元。通过降低网络费和气候资金还有一笔未知金额。
  

• 联盟、选择党和自民党， 可以通过降低网络费用来节省电力税和其他未知数额的成本。
  

• BSW的承诺最少，他们只想降低网络费用，具体数额未知，对电力税和气候资金完全没提。