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干部挂职锻炼制度是我国干部人事制度的重要组成部分。近年来随着高校对建设高质量教师队伍的不断重视，挂职锻炼工作开展力度逐渐加大。
据了解，河北省教育厅已经连续12年面向高校政工干部、辅导员开展挂职工作。在《河北省教育厅关于选拔第八批高校政工干部、辅导员挂职锻炼的通知》微信推文下，德育中心主任@蔡杭州留言，33位挂职干部6人升任处级岗位，7人晋升高级职称……
事实上，除了在教育主管部门挂职锻炼外，高校人员的挂职工作还包括：企业、教育部门、其他高校、本校的其他部门、乡镇街道等。
高校挂职锻炼，力度加大
高校的挂职锻炼一般指的是，学校选派专业教师或行政人员、辅导员等干部到相关实务部门学习锻炼。
为了鼓励教师、辅导员等干部积极挂职，一些高校还出台了相关政策包括将挂职经历作为教师晋升、评优的重要参考等。
晋升副教授，须有挂职经历
《阜阳师范大学中青年教师挂职锻炼管理办法》中规定，45周岁以下的在岗高校教师系列人员（通过学生处申报“学生思想政治教育”学科的专职辅导员除外），在晋升副教授及以上职称前，应有一次累计参加过6个月以上经考核合格的挂职锻炼经历。
评优评先，优先考虑挂职锻炼人员
中国劳动关系学院在该校挂职工作暂行办法中提到，学校对考核合格的挂职锻炼人员，在评优评先、职务职级晋升、外派进修交流等方面，同等条件下予以优先考虑。
表现突出的挂职人员，优先提拔使用
河北省教育厅发布的《关于选拔第八批高校政工干部、辅导员挂职锻炼的通知》也曾明确，对在挂职锻炼期间德才表现突出、符合条件的，派出单位（高校）应优先提拔使用，或按照有关规定和程序及时列为后备干部继续培养。
此外，在某高校关于专任教师职务基本任职条件中，曾规定：教师需到职业院校挂职锻炼6个月及以上或到企业挂职锻炼6个月及以上。
各高校鼓励教师、辅导员等干部挂职也有不同的考量，例如天津大学的辅导员挂职锻炼项目，是为了提升本校辅导员的就业引导能力。据了解，挂职辅导员会深度参与人力资源部门相关工作，作为“新人”全程参加入职培训，“全景式”了解企业发展规模和企业文化。在此过程中，调研相关企业的用人需求、员工培养体系及职业发展通道等关键信息。
据了解，通过辅导员挂职锻炼，增强了校企之间人才供需的“耦合”，以学校辅导员挂职项目中的中核四〇四为例，近两年毕业生赴该企业就业的数量实现了翻倍增长。
挂职后，就要晋升？
随着干部交流培养的制度化、规范化，近年干部挂职现象也逐渐增多。由于挂职锻炼往往和“丰富经验、增长才干”等词汇联系在一起，这也导致了部分人将“挂职”同“晋升”直接关联起来。
但事实上，并无明文规定“挂职”一定会晋升。南开大学周恩来政府管理学院教授赵聚军曾在《干部挂职：基于政策目标变迁的“嵌入”问题三维呈现与发生机理》一文中指出，早期的干部挂职制度主要是“根据培养锻炼公务员的需要”，被视为培养后备干部的重要渠道。对于挂职干部而言，派出挂职往往是职务晋升的前序。
但现阶段干部挂职制度本身的政策导向出现了明显的变化，挂职不再是晋升的充分条件。也就是说，目前挂职锻炼并不一定意味着必然会得到晋升。
基于此，我们查询了两位曾在某省厅教育厅挂职的干部、辅导员工作经历。履历显示挂职前，A干部任学校二级学院学生科科长，挂职后职位并未发生变动。挂职结束两年后，A干部任副处级专职辅导员，在此职位工作3年后，A干部任省高校网络思想政治工作中心副主任。B干部在挂职前任二级学院辅导员，挂职后B干部任担任二级学院辅导员至今。
在高校培养干部工作中，挂职锻炼起到不可低估的作用。高校干部挂职锻炼作为高校与政府、教育主管部门和企事业单位合作的一种有效途径，在高校服务社会、校地互动共建中发挥积极的作用。高校需不断完善选拔、培训、管理和考核体系，使得挂职锻炼工作取得更好的成效，推动高校更好更快地发展。
主要参考文献：
[1]赵聚军,张哲浩.干部挂职：基于政策目标变迁的“嵌入”问题三维呈现与发生机理[J].中国行政管理,2022,(08):59-66.
[2]公务员挂职是怎么一回事？[EB/OL].云南人力资源和社会保障网.2014-12-15
[3]天津大学：依托辅导员挂职锻炼项目提升国家战略关键领域就业引导能力[EB/OL].教育部网站.2021-11-26
[4]徐丹凤,郭旭鹏.关于高校干部挂职锻炼管理工作的思考[J].浙江科技学院学报,2012,24(05):413-416.
[5]河北德育、各高校网站等。
来源丨麦可思研究
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