深观察丨诸多变数中 非洲能否谋求团结实现自主发展？

　　近期，非洲变数颇多。

　　刚果（金）东部安全形势最近急转直下，"M23运动"攻入北基伍省首府戈马，大批平民逃离家园，爆发更大规模冲突的风险上升，形势发展令人担忧。

　　尼日尔、马里、布基纳法索三国1月底正式退出西非国家经济共同体。

西非国家经济共同体2025年1月29日发布的声明

　　过去一年，非洲经济总体承压，但同时也展现出了相当的韧性。这也让人们对非洲国家在2025年保持发展定力、更加积极融入世界并持续发出"全球南方"声音寄予厚望。

　　这份期待能否实现？非洲大陆前景如何？

2025年开局 非洲面临多重变数

　　2024年，通过深化内部改革与加强国际合作，非洲在基础设施建设、科技创新、农业等领域取得积极进展。

　　尼日利亚和南非这两个地区最大经济体的发展势头向好，也产生积极的溢出效应。

　　外界对非洲新一年发展的期许，原本很高。

　　非洲开发银行最近更新的《非洲大陆宏观经济表现和展望》预测，非洲大陆2024年实际国内生产总值（GDP）平均增长率为3.7%，预计2025年将升至4.3%，超过世界平均水平。

　　但近期，刚果（金）东部局势骤然紧张。

　　自当地时间1月26日， "M23运动"攻入北基伍省首府戈马以来，至少已有100人丧生、上千人受伤，当地的人道主义危机加剧。联合国及其他援助机构称，当地医院接收了不少枪伤病人。

　　联合国人道主义事务协调厅发言人拉尔克1月28日表示，戈马市及其周边的人道主义形势依然"极度令人担忧"，除了多起强奸、抢劫案件，人道主义医疗设施也受到攻击。

　　此外，食物和水所剩无几，人道主义援助物资也无法进入。而自当地时间1月27日起当地断网，迟至当地时间1月28日上午仍未恢复。

　　而在西非地区，当地时间1月29日起，萨赫勒国家邦联护照在尼日尔、马里、布基纳法索三国正式启用。

　　萨赫勒国家邦联现任领导人、马里总统戈伊塔当地时间1月23日发表的一份声明称，三国公民的旧护照在过期前仍有效，持有旧护照且上面印有西非国家经济共同体（西共体）标志的萨赫勒国家邦联成员国公民，可将其更换为新护照。

　　声明还说，萨赫勒国家邦联将采取一切必要措施，确保人员和货物在邦联内部自由流动。

　　西非国家经济共同体曾在2024年12月15日宣布，决定"将2025年1月29日至7月29日设为过渡期"，希望三国在此期间重新考虑脱离这一区域组织的决定。

　　然而，分析人士认为，三国重返西共体的可能性并不大。而三国还面临严峻的内部安全威胁，可能会导致恐怖主义泛滥至该地区其他国家。

英国皇家国际事务研究所非洲项目负责人亚历克斯·万恩斯对2025年非洲局势的展望（网络截图）

　　此外， 2023年4月爆发的苏丹武装冲突已导致超过1200万人流离失所，尽管2024年已有过多轮国际斡旋，但近期仍不太可能停火或有重大突破。

　　"非洲之角"地区广泛存在的政治脆弱性也将持续显现。尽管在土耳其的调停下，索马里和埃塞俄比亚此前的紧张局势得到了消解，但由于新一届美国政府对两国矛盾核心问题的态度具有不确定性，新的冲突也可能会再产生。

非洲发展内部驱动力强劲

　　另一方面，在全球经济格局中，非洲大陆以其丰富的自然资源和庞大的年轻人口，一直被视为有潜力成为全球经济新的增长点。

　　区域经济一体化、数字化转型、科技创新和人才培养都成为推动非洲经济向好的重要驱动力。

　　非洲大陆自由贸易区建设已进入实践阶段。截至目前，已有54个非洲国家签署了《非洲大陆自由贸易协定》。

　　数字化转型成为非洲经济增长的另一大亮点。非洲各国正积极建设数字基础设施，推动数字经济和电子商务蓬勃发展。

　　国际电信联盟数据显示，非洲大陆互联网用户数量从2014年的1.81亿增加到目前的近6.46亿，预计2029年将达11亿以上。

　　非洲的发展不仅依赖于其内部强劲的驱动力，也得益于"全球南方"群体性崛起。

非洲国家需在团结自强中不断奋进

　　去年12月，南非正式接任二十国集团（G20）轮值主席国，非洲大陆和"全球南方"的发展优先事项将更加深入地融入G20议程，包括确保低收入国家债务可持续性、调动资金促进公正的能源转型等。

　　日内瓦非洲安全与战略研究中心主任大卫·奥托-恩德利认为，面对复杂多变的国际形势以及逆全球化思潮带来的挑战，非洲国家需要在团结自强中不断奋进。

　　恩德利："无论是绿色经济，还是农业、基础设施或投资领域，非洲都是无法忽视、不可缺席的存在。非洲需要的，是在各个领域进行必要的合作与协调，减少各种不稳定因素的影响。非洲必须认识到，我们可以自主做出选择，与合适的伙伴深化合作，运用自身优势加强作为发展中国家的国际话语权。"