北京
作者：章俊 系中国银河证券董事总经理、首席经济学家兼研究院院长，中国银河国际行政副总裁，中国首席经济学家论坛理事
近日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（下称《方案》）。
中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊表示,《方案》回应了我国资本市场面临的结构性问题，从顶层设计上推动资本市场的结构性优化，体现了中国资本市场进一步开放与持续深化改革的决心。
章俊认为，在当前全球经济格局深刻变化、国内市场面临周期性波动的大背景下，推动耐心资本、长期资金入市无疑是增强市场韧性、稳定市场预期的重要举措。此举不仅响应了当前资本市场发展中的亟需解决的问题，还为资本市场的长期稳定与健康发展奠定了坚实基础。这一政策的实施，必将在提高市场稳定性、优化资金结构、促进金融市场与实体经济的良性互动等方面发挥重要作用。
在章俊看来，《方案》强调提升商业保险资金在A股市场的投资比例与稳定性，有助于缓解资本市场的波动性，提供源源不断的长期资金支持。通过优化全国社会保障基金和基本养老保险基金的投资管理机制，也有助于释放长期资金的巨大潜力。
《方案》还提出，提高企（职）业年金基金市场化投资运作水平，进一步推动资金的长期化流动，有利于资本市场资金来源实现多元化。《方案》加强了对公募基金和私募基金的政策支持，推动权益类基金规模和市场占比的提升，将增强资本市场的活跃度和吸引力，推动资金更加稳定地流向具有长期投资价值的领域。
此外，优化资本市场投资生态是《方案》的总体布局之一。通过引导上市公司加大股份回购力度、实施多次分红政策，该方案将为市场注入更多活力和信心。战略投资者的引入，特别是公募基金、商业保险资金等进入定向增发环节，也将进一步提升资本市场的流动性和透明度，为企业融资提供更多的便利。
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