取消电视剧制作单位审批权意义重大

广电总局发布了公告，要取消电视剧制作单位审批权力，引导更多机构参与创作生产。广电总局要通过实行电视剧拍摄制作备案公示制度、内容审查和《电视剧发行许可证》制度，不断健全事前事中事后全链条全流程监管机制和创作生产全流程质量管理制度，提高电视剧规划立项、剧本创作、拍摄制作、审查播出等各环节质量把控水平，确保电视剧生产创作播出安全，提高电视剧质量。这种决策意义重大，起码可以让很多拍摄电视剧的单位公平竞争。

随着自媒体平台影响力的增大，很多自媒体人都在拍摄短剧，而且在网上销量非常好，能创造很大的价值。即便有的短剧诱导人们充值消费，也仍然发展得如火如荼。很多人愿意充值看短剧，也愿意被短剧牵着鼻子走，而不愿看电视台的连续剧。电影、电视剧早就进入了市场，要靠市场的竞争决定优胜劣汰，而不能靠国家补贴过日子。资本进入影视行业，会运作各种电影或电视剧的拍摄项目，也会请著名的导演、编剧或演员来参与拍摄。电视剧制作完成以后，要受到投资方的审查，投资方总是认为按照一定的套路就能赚钱，有的甚至往剧组塞女演员，要导演给加戏，要编剧给改剧本，如此一来，就严重影响了电视剧的拍摄，甚至弄得好好的一部电视剧因为多了一个女演员而质量下降，甚至被人诟病。虽然电视剧拍摄之前要签订各种合同，不允许投资方往里面随便塞人，但投资方有着投资背景，也有着决定权，会干预电视剧的拍摄和制作。投资方的人并不一定懂电视剧的拍摄，也不懂电视剧艺术，只是拿着钱投资，要以最快的速度回本，还要干预电视剧拍摄和制作，怎么说都是资本任性的行为。投资方审核电视剧的时候会对电视剧提出各种意见，并不一定符合市场发展的需求。有的电视剧能够适应市场发展，获得很高的收视率，而有的电视剧却因为投资方的干预弄得收视率降低，甚至招致人们一片谩骂。

除此之外，电视剧拍成之后要送交有关部门审核，不管是地方的广电部门还是广电总局，都要加大审核力度。而能够送审的电视剧制作部门有一定的资质，一般人根本就没有那样的资质，即便拍成了一系列的网络短剧，也不可能送审。放开电视剧制作单位审批权之后，任何人都可以制作电视剧，只要能够审核过关，就可以播放。电视剧行业明显受到了网络短视频的冲击，甚至很多人已经不再看电视剧，专注于看网络短视频，刷起短视频来就忘记了时间，还会被短视频引导购物。短视频成了一个新鲜事物，带动了经济发展，也吸引了很多流量。在流量为王的时代，谁能获得巨大的流量，谁就是成功者。电视剧和短视频比起来，短视频获得的流量更加巨大，而电视剧获得的流量相对较小。即便网络热播的电视剧获得的流量也仍然不如短视频平台每天获得的流量多。很多有导演潜质的人拍摄网络短剧，只能在网络上放，而且是免费放，却不能送有关部门审核，因为他们资质不够。倘若放开电视剧制作单位审核权，很多人就都能拍摄电视剧了，也都能送交有关部门审核。

有关部门只是审核作品，并不问出处，即便有人工智能制作的电视剧，有关部门也照样要审核。这种举措是适应市场化进程的举措，也是让电视剧制作更加丰富多彩的举措，意义非常重大。但具体操作起来，人们就不免产生很多疑问。有资质的电视剧制作方仍然树大根深，有着强大的话语权，而没有资质的电视剧制作人却往往弄出好的电视剧，或者说拍出了好的电视剧却不会受到承认。有资质的电视制造人会形成市场垄断优势，能够获得很多优质影视剧资源。他们不但可以找到投资方，而且可以找到导演、编剧和著名演员。制造出来的电视剧效果相对较好。而没有资质的电视剧制作人并没有优质的影视剧资源，当然也就不可能拉来很多赞助，请不到明星大腕拍摄了。看似是市场化竞争的结果，其实是占有垄断优势的制作方对没有资质的制作方的一种打击。倘若不消除影视制作圈内的垄断，就很难实现真正的公平竞争。就好像开放市场之后，垄断企业对不具备垄断优势的中小企业实现降维打击一样，很容易弄得很多中小企业破产。

电视剧制作单位审批权象征着权力系统对艺术的干预，也象征着权力系统对市场的干预。取消了这样的权力就意味着在电视剧制作方面稍微放松了管控，让导演和编剧实现更大的自由，也让一些没有资质的导演或编剧能够拍摄一些电视剧，到影视市场角逐。想法是好的，但实行起来就不是那么回事了，很容易出现烂剧扎堆的情况。因为广电总局的审核仍然存在，而所谓的关键字审核以及“带刺”的作品审核也仍然不会消失。最终放过很多庸俗的电视剧，充斥着市场，出现了劣币驱逐良币的现象。时间长了，人们看到的都是庸俗的电视剧，就视为正常现象，而真正制作优良的电视剧却乏善可陈，也就大大拉低了人们对电视剧的鉴赏水平。甚至很多人已经不看电视剧了，直接刷网络短视频，因为在电视剧中获得的东西在短视频中都能获得，谁还去一集一集地看电视剧呢？

取消电视剧制作单位的审批权很有必要，但同时要打击影视圈内的垄断行为，给予普通演员和导演、编剧以公平的竞争环境，同时要放宽审核标准，让更多体现现实生活的优秀电视剧展现出来，也让贴近民生的作品展现出来，达到打动人心的作用，才会汇聚流量，产生巨大的经济价值。不然，电视剧制作和销售市场的垄断行为以及审核过程中的吹毛求疵，很容易弄得电视剧同质化现象严重，也很容易拉低人们的欣赏水平，以至于弄得电视剧制作和销售市场鱼龙混杂，自吹自擂，却最终乏善可陈，糊弄人们打发时间罢了。但愿这项举措不要出现负面效应，而是出现很多优秀的电视剧，让人们看到，也真正实现百花齐放，百家争鸣，公平竞争，优胜劣汰。