黑龙江
□杨军 本报记者 潘宏宇
过去的一年，双鸭山市承压前行、克难奋进，全力推动经济运行平稳向好、民生事业有效改善、社会大局和谐稳定，为加快建设现代化美丽多彩双鸭山打下了坚实基础。
一组组坚实的数字，镌刻着双鸭山跋山涉水、攀高逐新的孜孜探索，映射出创新双鸭山、活力双鸭山的奋斗激情！
经济运行提质增量。全市经济“提速扩量、加速进位”，主要经济指标增速均高于全省平均水平，经济增速四煤城第一，进入全省前列。农业生产稳步发展，粮食生产实现“二十一连丰”。耕地保护和粮食安全责任制考核全省第一。“两品一标”认证产品、“黑土优品”授权产品分别达到135个和28个。鲜食玉米等7个产品入选全国名特优目录。集贤、宝清和饶河获评全国粮油规模种植主体单产提升示范县，岭东区长胜乡获评国家农业产业强镇；工业经济回升向好，地方煤矿复产复工进度和产量均居四煤城首位。新入规企业10户、扭亏减亏30户。钢铁、电力、煤化工产业产值分别增长12.8%、1.2%、7.1%。新增高新技术企业3家、省级智能工厂和数字化车间2个；服务消费扩容提质，投入政府促消费资金5710余万元，拉动消费近6亿元。龙臻电商跨境产业链供应基地投用，跨境电商实现“零”的突破，饶河县获评全国农村电商“领跑县”。举办了全省首届界江旅游联盟大会暨全市特色文旅产业推进大会。
项目建设加快推进。招商签约项目82个，增长35.5%。建设省级重点项目43个、完成投资57.1亿元；500万元以上产业项目131个，完成投资67.8亿元；项目开工率、投资完成率均居全省上游。全球首个十万吨级绿色航油示范项目、全省首个采煤沉陷区渔光互补光伏发电项目、中船集贤风储氢醇一体化、国能宝清2000吨褐煤蜡、全钒液流电池储能全产业链等一批大项目签约或开工。市经开区通过国家级考评。尖山区数字服务外包产业园运营。国能宝清生物科技化工示范园区启动建设。
发展活力有效释放。全省首个政府采购一站式“智慧标讯服务平台”上线运行，省内首创“24小时智慧车管所”。创新实行“先贯标后备药”制度。建龙化工获评省级企业技术中心，龙煤双矿科技研发配套基地、北方水稻研究中心省级重点实验室建成。尖山区技术服务转移中心填补了全市空白。数字金融服务平台上线运营，贷款余额增长10.8%，存贷比73.5%，居全省第3位。在全省首创“双易贷”，实现创业贷款“一键”办理。全省首家知识产权保险中心在双鸭山市挂牌运营。营商环境水平进入全省第一梯队，政务服务“好差评”和政务热线满意率居全省首位。全省首创云智慧服务中心和云办税智慧服务厅。市经开区打造全国最大“天然+人造”石墨负极材料基地入选中国开发区营商环境百佳案例。
绿色底蕴更加深厚。空气质量优良天数比率达到96%。整改河湖库“清四乱”问题397个。宝石河幸福河湖创建典型范例入选中国河湖年鉴。6个国考断面水质年均值稳定达标。治理侵蚀沟208条、水土流失面积353平方公里。受污染耕地安全利用率100％。历史遗留废弃矿山生态修复示范工程全面开工。
城乡品质持续提升。实施重大交通基础设施项目8项，建设农村公路165公里。改造老旧小区29个、老旧管网98公里。“引松入双”一期竣工。建设路改造工程通车，修缮城区道路252条。实施了公园、广场提标改造和绿化、亮化品质提升工程。新增停车位1864个，建设大型货车停车场2个。扎实开展农村环境整治专项行动，集贤县获评全国村庄清洁行动先进县。
民生福祉普惠共享。城镇新增就业1.8万人。启动中心城区小学集团化改革，新增义务教育优质学校9所，高考高分段人数居四煤城首位。市第三十一中学新建项目开工，完成市体育公园建设，10所薄弱学校维修改造、10所学校运动场提标改造和9个校舍消防设施改造有序推进。调整1454项医疗服务项目价格，推行“一次挂号管多天”等15项便民举措。新建120院前急救指挥调度信息化平台和2个急救分站。市中医院异地新建项目开工，市托育综合服务中心主体完工，市残疾人康复中心竣工，市口腔医院、双矿医院新门诊综合楼投用。社会保障待遇持续提高，在全省率先实现医保DIP线上拨付。市居家养老服务中心运营，完善社区居家养老服务中心36个，打造养老机构示范典型10个。实施了5项惠民殡葬政策。落实产业帮扶项目181个，实现脱贫人口“零返贫”。
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